連云港港口集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)白力群代表

搭建城鎮(zhèn)合作的新平臺(tái)

城鎮(zhèn)化形成了，城鎮(zhèn)建立起來了，還必須加強(qiáng)城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系，擺脫孤立發(fā)展。目前的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶說到底也是基于地緣戰(zhàn)略方面的城市間的區(qū)域合作。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略提出之后，很多的省區(qū)都紛紛希望同其接軌，但大多數(shù)的城市主要以宣傳推介、研究、爭(zhēng)取政策上的支持為抓手，真正搭建經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的并不多。為了更好地打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，必須將企業(yè)利益、國(guó)家使命和區(qū)域合作三者結(jié)合起來，出臺(tái)保稅、融資、保險(xiǎn)等貿(mào)易便利化政策，提升沿線城市載體的綜合服務(wù)功能。推動(dòng)海上絲綢之路和陸上絲綢之路沿線地區(qū)用好絲綢之路經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，通過建立完善、高效的協(xié)調(diào)及信息共享機(jī)制實(shí)現(xiàn)互惠共贏。

（記者 趙 兵） 

生態(tài)保護(hù)

堅(jiān)持生態(tài)文明，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，盡可能減少對(duì)自然的干擾和損害，節(jié)約集約利用土地、水、能源等資源。

河北省衡水市市長(zhǎng)楊慧代表

注重人與自然的和諧

政府工作報(bào)告指出，堅(jiān)持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路。這給生態(tài)文明建設(shè)提供了重要機(jī)遇，也賦予城鎮(zhèn)化新的內(nèi)涵。

以往，在工業(yè)文明的支配下，雖然許多城市得到了迅速擴(kuò)張，但也出現(xiàn)了很多“城市病”，這樣的城鎮(zhèn)化建設(shè)與人性化的理想相去甚遠(yuǎn)。實(shí)質(zhì)上，城鎮(zhèn)化并不是要表達(dá)人類戰(zhàn)勝自然的雄心，更不是一味從自然中索取資源，而是要在發(fā)展中進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。為此，今天積極穩(wěn)妥推進(jìn)的“城鎮(zhèn)化”，就必須吸取過往的種種教訓(xùn)，把生態(tài)文明理念貫穿城鎮(zhèn)化建設(shè)的各個(gè)方面，堅(jiān)守生態(tài)紅線，放大生態(tài)優(yōu)勢(shì)，注重實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。

（記者 楊 柳） 

福建省南平市市長(zhǎng)林寶金代表

建立生態(tài)保護(hù)激勵(lì)機(jī)制

現(xiàn)行國(guó)家政策對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的激勵(lì)不夠明顯。從“誰保護(hù)、誰受益”來看，往往因?yàn)閷?duì)保護(hù)的補(bǔ)助不足，造成受益不到位。從“誰受益、誰補(bǔ)償”來看，因?yàn)槿狈σ?guī)范的補(bǔ)償機(jī)制和指標(biāo)體系，上下游之間往往難以協(xié)商，補(bǔ)償不到位。從“誰污染、誰治理”“誰破壞、誰恢復(fù)”來看，往往污染嚴(yán)重的地方，國(guó)家把它當(dāng)作硬任務(wù)集中整治，人財(cái)物向這些地方傾斜。從現(xiàn)有法律規(guī)定來看，對(duì)資源與環(huán)境破壞行為作出處罰的規(guī)定多，但對(duì)保護(hù)生態(tài)的扶持和激勵(lì)的規(guī)定比較少。

用法制建設(shè)來保障生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行為的激勵(lì)，建立多元化的補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)保護(hù)生態(tài)的積極性，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)的正面導(dǎo)向，促進(jìn)全社會(huì)保護(hù)生態(tài)、共同建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。

（記者 蔣升陽）