勝利石油管理局局長孫煥泉代表

城鎮(zhèn)化要考慮能源因素

新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進，對能源的需求急劇增長。我國石油等化石能源越來越依賴進口，這關乎城鎮(zhèn)化的快速健康發(fā)展。目前來看，在能源安全體系構建過程中，石油等化石能源依然是主力，特大型能源企業(yè)在未來我國能源安全保障中仍將肩負重要責任。

國內(nèi)的能源企業(yè)不能只盯著“能源產(chǎn)品”打轉(zhuǎn)，更應該在能源技術上下功夫，加快能源技術創(chuàng)新的步伐，提高我國城鎮(zhèn)化建設的能源安全保障力和經(jīng)濟競爭力。除了傳統(tǒng)石化企業(yè)肩負責任，還應將新能源技術和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我國能源安全的戰(zhàn)略要點，從政策、機制等方面推進地熱能、風能等可再生能源的開發(fā)，構筑立體能源安全體系。

（記者 潘俊強） 

天津農(nóng)學院院長邢克智代表

規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場

如何將農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)到高效率的使用者手里，開展規(guī)�；�經(jīng)營呢？我認為，需要建立和完善規(guī)范化的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場。建議加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的立法，在試點基礎上建立統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)法律法規(guī)，明確界定土地使用權流轉(zhuǎn)程序、補償標準、收益分配、糾紛處理等，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同，各地在法律框架內(nèi)制定差別性的實施辦法。

此外，推進有形土地流轉(zhuǎn)市場建設。每個縣設立一個農(nóng)村土地交易管理委員會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立土地交易服務中心，村級建立土地交易服務站。國家應出臺政策鼓勵發(fā)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中介組織，如“土地銀行”、土地信托服務中心、土地交易協(xié)會等。最后，再通過稅收和補貼雙管齊下，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益分配。

（記者 徐 雋） 

中國工程院院士程京代表

推動專利成果轉(zhuǎn)化

據(jù)統(tǒng)計，目前近2/3的專利申請來自高校和科研院所。我國現(xiàn)行專利法規(guī)定，職務發(fā)明申請專利的權利屬于單位。這導致不少發(fā)明成為專利后，就“完成”了創(chuàng)新任務，沒有進一步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

創(chuàng)新活力持續(xù)領先的美、德、日、瑞典等國立法規(guī)定，職務發(fā)明權利首先歸屬雇員，雇主通過勞動合同或公司管理制度，取得該權利。實踐證明，發(fā)明人對創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，推動極大。中國要邁向創(chuàng)新強國，需要進一步研究專利制度，修改專利法相關條款，讓創(chuàng)新者擁有更多的自主權，權益得到更好的保障，從而發(fā)揮主體積極性，成為科技成果轉(zhuǎn)化的重要推動力量。

（記者 吳撼地）