詹勇 余榮華
2013年02月01日08:00 來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
在反思中轉(zhuǎn)變發(fā)展格局
地方兩會(huì)召開之際,前所未有的霧霾襲來,灰霾帶面積超百萬平方公里。霧中開兩會(huì),代表委員對(duì)發(fā)展短板、環(huán)境欠賬等問題感受更為真切。
痛定思痛,憂患深重。首都北京,整個(gè)1月份僅有5天無霾,PM2.5監(jiān)測(cè)值一度“爆表”,政府工作報(bào)告痛陳“改善空氣質(zhì)量任重道遠(yuǎn)”。上海市一位領(lǐng)導(dǎo)干部在兩會(huì)上感嘆,“此次上海空氣好,要感謝天氣”,同樣不無憂患意識(shí)。
空氣如何好起來?從各地兩會(huì)的討論中,除了中心城區(qū)“無煤化”、 淘汰老舊機(jī)動(dòng)車、推廣新能源等常規(guī)舉措,以頂層設(shè)計(jì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、靠區(qū)域聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)協(xié)同治理等超常規(guī)對(duì)策也不斷提出。這說明,今天的生態(tài)環(huán)保不只是分量要重、措施要硬,更需要發(fā)展格局的轉(zhuǎn)變。
變化,不只因?yàn)閷?duì)污染的痛切感受,也有資源、能源等方面的倒逼壓力。盡管GDP被江蘇緊咬,廣東省政府工作報(bào)告仍然強(qiáng)調(diào),努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。江蘇則在勾勒今后五年發(fā)展新愿景時(shí),定義出“資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)文明新體系”。這樣的清醒務(wù)實(shí),在環(huán)境已經(jīng)非常脆弱的今天,十分珍貴。
變化,還在于對(duì)“美麗中國(guó)”的共同追求。從江南水鄉(xiāng)浙江,到煤炭大省山西,眾多省市區(qū)將“美麗”目標(biāo)寫入政府工作報(bào)告。霧霾籠罩下,這樣的目標(biāo)更顯艱巨,需要付出加倍努力。不少代表直言,綠色GDP不能只是空洞口號(hào),沒有扎實(shí)行動(dòng),“天藍(lán)、地綠、水凈”不會(huì)自動(dòng)到來。
如何讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障更加協(xié)調(diào),如何使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),如何填補(bǔ)城鄉(xiāng)發(fā)展鴻溝縮小差距……透視各地未來五年的發(fā)展思路,有一個(gè)共同點(diǎn):轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是贏得未來的關(guān)鍵。在引人注目的換屆交替、人事更迭背后,地方兩會(huì)上這些深層次的脈動(dòng),更引人深思、令人期許。
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