為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)，就全面推進(jìn)依法治省，建設(shè)法治福建提出如下意見(jiàn)。

一、全面推進(jìn)依法治省的總體要求

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神。黨的十八屆四中全會(huì)在我們黨的歷史上具有重要的里程碑意義,開(kāi)啟了建設(shè)法治中國(guó)的新航程。會(huì)議通過(guò)的《決定》，是指導(dǎo)新形勢(shì)下全面推進(jìn)依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向，也為全面推進(jìn)依法治省、建設(shè)法治福建提供了基本遵循。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和來(lái)閩考察重要講話精神上來(lái),統(tǒng)一到黨的十八屆四中全會(huì)各項(xiàng)部署要求上來(lái),全面推進(jìn)依法治省，不斷開(kāi)創(chuàng)法治福建建設(shè)新局面。

（二）充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法治省的重大意義。省委高度重視法治建設(shè)，1998年以來(lái)先后制定實(shí)施了三個(gè)依法治省五年規(guī)劃，法治福建建設(shè)取得了重大進(jìn)展，但還存在一些突出問(wèn)題：地方性法規(guī)、規(guī)章還不夠健全，有的針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)，不完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象仍然存在，執(zhí)法司法不公和腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法氛圍還不夠濃厚，普法教育缺乏針對(duì)性，一些國(guó)家工作人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事意識(shí)不強(qiáng)、能力不足，等等。這些問(wèn)題必須下大氣力加以解決。

當(dāng)前，福建正處于全面深化改革、加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，迫切需要全面推進(jìn)依法治省，以法治精神、法治思維、法治方式推動(dòng)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好。

（三）全面推進(jìn)依法治省的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。全面推進(jìn)依法治省，必須全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和來(lái)閩考察重要講話精神，緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范更加完備、法治實(shí)施更加高效、法治監(jiān)督更加嚴(yán)密、法治保障更加有力、黨內(nèi)法規(guī)更加完善，為建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建提供有力的法治保障。

全面推進(jìn)依法治省，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法治省的全過(guò)程和各方面；必須堅(jiān)持把人民作為法治福建建設(shè)的主體和力量源泉，切實(shí)保障人民根本權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義；必須堅(jiān)持法律面前人人平等,任何組織和個(gè)人都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)；必須堅(jiān)持法治和德治相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、相得益彰；必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持改革方向、問(wèn)題導(dǎo)向，主動(dòng)認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，努力推動(dòng)法治福建建設(shè)理論和實(shí)踐創(chuàng)新。