五、加強法治工作隊伍建設(shè)，提供組織和人才保障

24．建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊伍。把思想政治建設(shè)放在首位，加強理想信念教育，深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育，堅持黨的事業(yè)、人民利益、憲法法律至上。抓住立法、執(zhí)法、司法機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個關(guān)鍵，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把善于運用法治思維和法治方式推動工作的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。加強立法隊伍、行政執(zhí)法隊伍、司法隊伍建設(shè)，暢通立法、執(zhí)法、司法部門干部和人才相互之間以及與其他部門具備條件的干部和人才交流渠道。完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度，建立法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度。建立從符合條件的律師和法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官、人民警察制度，暢通具備條件的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部進入法治專門隊伍的通道，健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機制。積極爭取并制定出臺偏遠(yuǎn)地區(qū)法官、檢察官、人民警察選任錄用政策，合理設(shè)置考錄條件，著力解決我省偏遠(yuǎn)地區(qū)司法執(zhí)法人才短缺問題。加快建立符合職業(yè)特點的法治工作人員管理制度，完善職業(yè)保障體系，建立法官、檢察官、人民警察專業(yè)職務(wù)序列及工資制度，實行職務(wù)與職級并行制度，提高基層人員待遇水平。建立法官、檢察官逐級遴選制度。初任法官、檢察官由高級人民法院、省人民檢察院統(tǒng)一招錄，一律在基層法院、檢察院任職。上級人民法院、人民檢察院的法官、檢察官一般從下一級人民法院、人民檢察院的優(yōu)秀法官、檢察官中遴選。支持和鼓勵優(yōu)秀法官、檢察官到下級法院、檢察院掛職或任職。

25．加強法律服務(wù)隊伍建設(shè)。加強律師隊伍思想政治建設(shè)，把擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義法治作為律師從業(yè)的基本要求，增強廣大律師走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性。構(gòu)建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的律師隊伍。提高律師隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，完善執(zhí)業(yè)保障機制。加強律師事務(wù)所管理，發(fā)揮律師協(xié)會自律作用，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，監(jiān)督律師嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和職業(yè)操守，強化準(zhǔn)入、退出管理，嚴(yán)格執(zhí)行違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度。加強律師行業(yè)黨的建設(shè)，擴大黨的工作覆蓋面，切實發(fā)揮律師事務(wù)所黨組織的政治核心作用。各級黨政機關(guān)和人民團體要普遍設(shè)立公職律師，企業(yè)可設(shè)立公司律師，參與決策論證，提供法律意見，促進依法辦事，防范法律風(fēng)險。明確公職律師、公司律師法律地位及權(quán)利義務(wù)，理順公職律師、公司律師管理體制機制。發(fā)展公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員隊伍。推動法律服務(wù)志愿者隊伍建設(shè)。建立激勵法律服務(wù)人才跨區(qū)域流動機制。對欠發(fā)達地區(qū)和無律師事務(wù)所的縣（市、區(qū)）設(shè)立律師事務(wù)所，要在行政許可審批、相關(guān)費用減免等方面提供政策支持。

26．創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制。堅持用馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會主義法治理論全方位占領(lǐng)法學(xué)教育和法學(xué)研究陣地，切實加強法學(xué)基礎(chǔ)理論和重大法治課題研究，為建設(shè)法治黑龍江提供理論支撐。注重法治人才培養(yǎng)，加強法學(xué)專業(yè)和人才培養(yǎng)基地建設(shè)。推動中國特色社會主義法治理論進教材進課堂進頭腦，大力培養(yǎng)堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量。適應(yīng)我省對外交流合作不斷擴大的需要，建設(shè)涉外法治人才隊伍，為我省依法開展對外經(jīng)貿(mào)交流提供法律保障。健全政法部門和法學(xué)院校、法學(xué)研究機構(gòu)人員雙向交流機制，實施高校和法治工作部門人員互聘計劃，重點打造一支政治立場堅定、理論功底深厚、熟悉省情的高水平法學(xué)家和專家團隊，建設(shè)高素質(zhì)學(xué)術(shù)帶頭人、骨干教師和專兼職教師隊伍。