2012年12月18日07:11 來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
三、扎扎實(shí)實(shí)抓好實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略
我們要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新,提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,更加注重協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)實(shí)施好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,有效發(fā)揮科技創(chuàng)新在提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力中的戰(zhàn)略支撐作用。
(一)深化科技體制改革,加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系
著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加快建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制,使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果應(yīng)用的主體,完善市場(chǎng)導(dǎo)向的創(chuàng)新格局。積極支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。深化科研院所分類改革,增強(qiáng)科研院所、高等學(xué)校創(chuàng)新和服務(wù)能力。完善知識(shí)創(chuàng)新體系,全面推進(jìn)國(guó)防科技創(chuàng)新體系、區(qū)域創(chuàng)新體系和科技中介服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用推廣的有機(jī)銜接,促進(jìn)科技資源開放共享,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和協(xié)同創(chuàng)新,提高國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。深化科技管理體制改革,促進(jìn)科技管理科學(xué)化和資源高效利用。堅(jiān)持以用為本,將培養(yǎng)與引進(jìn)有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌各類創(chuàng)新人才發(fā)展,完善人才激勵(lì)制度,充分激發(fā)廣大科技人員的創(chuàng)造活力,建設(shè)高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍,以人才強(qiáng)促進(jìn)科技強(qiáng),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益技術(shù)研究,搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索相結(jié)合,建立健全穩(wěn)定支持和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)相結(jié)合的投入機(jī)制,完善評(píng)價(jià)導(dǎo)向,鼓勵(lì)科學(xué)家持續(xù)積累,不斷提高科學(xué)研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力。推進(jìn)學(xué)科交叉融合,在新學(xué)科的培育中搶抓重大原創(chuàng)性突破的機(jī)遇。優(yōu)化學(xué)科和領(lǐng)域布局,努力在可能出現(xiàn)革命性突破的前沿方向、在關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域、在關(guān)系國(guó)家安全和利益的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域取得重大創(chuàng)新成果。加強(qiáng)國(guó)家(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室等重大基礎(chǔ)研究平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮好國(guó)家科研院所的骨干和引領(lǐng)作用、高等學(xué)校的基礎(chǔ)和生力軍作用,引導(dǎo)企業(yè)更多關(guān)注和投入原始創(chuàng)新。
(三)把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求部署創(chuàng)新鏈,完善科技有效支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制。實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng),并根據(jù)形勢(shì)需要不斷調(diào)整充實(shí),著力突破重大技術(shù)瓶頸,充分發(fā)揮國(guó)家科技計(jì)劃、示范應(yīng)用工程等的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,充分發(fā)揮國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等的核心載體作用,實(shí)現(xiàn)從研究開發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的有機(jī)銜接,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝研發(fā)應(yīng)用,加強(qiáng)技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng)新,加快共性技術(shù)突破和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,不斷完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)支撐體系。深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),建立健全新型農(nóng)村科技服務(wù)體系。促進(jìn)科技與文化融合,運(yùn)用現(xiàn)代科技加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,大力發(fā)展關(guān)系民生的科學(xué)技術(shù)。
(四)完善科技創(chuàng)新政策環(huán)境,把全社會(huì)智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來
完善落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要配套政策,總結(jié)推廣相關(guān)試點(diǎn)政策,積極研究制定深化科技體制改革、加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)有關(guān)政策措施。完善科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)機(jī)制、轉(zhuǎn)化機(jī)制,不斷形成激勵(lì)創(chuàng)新的正確導(dǎo)向。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),不斷健全創(chuàng)新法治環(huán)境。大力推進(jìn)科技和金融結(jié)合,健全多元化科技創(chuàng)新投入體系。完善科技宏觀管理,促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成,引導(dǎo)全社會(huì)智慧和力量進(jìn)一步向創(chuàng)新發(fā)展聚集。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新光榮,加強(qiáng)科學(xué)普及,強(qiáng)化科學(xué)道德建設(shè),提高全民科學(xué)文化素質(zhì),厚植創(chuàng)新文化土壤。
(五)擴(kuò)大科技開放合作,在共享創(chuàng)新機(jī)遇中推進(jìn)自主創(chuàng)新
強(qiáng)化全球視野和國(guó)際眼光,立足國(guó)際科技資源加快流動(dòng)和重組的實(shí)際,在開放合作中提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和科技實(shí)力。支持企業(yè)、地方與高新區(qū)提高引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新水平,鼓勵(lì)企業(yè)到海外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持國(guó)際學(xué)術(shù)組織、跨國(guó)公司等來華設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),吸引全球優(yōu)秀科技人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞戰(zhàn)略需求積極參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和工程,鼓勵(lì)我國(guó)科學(xué)家發(fā)起和組織國(guó)際科技合作計(jì)劃。與各國(guó)加強(qiáng)在能源資源、糧食安全、人口健康、氣候變化等全球性問題上的科技合作,共同應(yīng)對(duì)人類面臨的共同挑戰(zhàn)。全面加強(qiáng)多層次、多領(lǐng)域、多形式國(guó)際科技合作,與各國(guó)共享創(chuàng)新機(jī)遇。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是各地、各部門和全社會(huì)的共同任務(wù),也為當(dāng)代科技工作者施展才華提供了廣闊舞臺(tái)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、扎實(shí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,切實(shí)抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù),加快推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),奮力開啟邁向科技強(qiáng)國(guó)的新征程,為全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)!
(本文選自人民出版社已出版的十八大報(bào)告輔導(dǎo)讀本)
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