二、必須把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置

發(fā)揮好科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐作用，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進科技實力提升是基本前提，促進自主創(chuàng)新能力大幅提升是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進經(jīng)濟實力提升是首要任務(wù)，促進綜合國力提升是根本目的。當前，經(jīng)濟競爭、國力競爭已前移到科技進步和創(chuàng)新能力的競爭。要通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，實現(xiàn)科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率大幅上升，進入創(chuàng)新型國家行列的目標，推動科技實力、經(jīng)濟實力、綜合國力實現(xiàn)新的重大跨越。同時，在提高我國社會生產(chǎn)力和綜合國力的進程中，社會各界應切實將科技創(chuàng)新作為最根本、最關(guān)鍵的力量，擺上重要議事日程。著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，推動把發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。

（一）堅持把科技擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷提升我國科技實力和創(chuàng)新能力

2006年我國頒布實施《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，以此為標志，我國進入了提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的階段。黨的十七大強調(diào)，提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心、提高綜合國力的關(guān)鍵。此后，又陸續(xù)頒布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》、《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》。這三個綱要作為相互支撐的有機整體，確立了我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中科技、教育、人才三個“優(yōu)先發(fā)展”的戰(zhàn)略，構(gòu)成了科教興國、人才強國和建設(shè)創(chuàng)新型國家的頂層設(shè)計。我們應堅持科技優(yōu)先發(fā)展，進一步統(tǒng)籌落實好科技、教育、人才三個規(guī)劃綱要，把科技進步與國家發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟社會發(fā)展目標、人民日益增長的物質(zhì)文化需要緊密結(jié)合起來，樹立長遠眼光，適應新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革需要，超前部署，下大力氣解決影響我國未來發(fā)展的重大科學和關(guān)鍵技術(shù)問題，奠定我國從科技大國向科技強國邁進的堅實基礎(chǔ)。

（二）堅持把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，不斷提升我國經(jīng)濟實力和社會生產(chǎn)力

2008年我國把科技支撐作為應對國際金融危機一攬子計劃的四大措施之一，以此為標志，科技在克服當前困難、創(chuàng)造未來繁榮中的支撐引領(lǐng)地位進一步強化。2010年黨的十七屆五中全會提出“兩個最”，以此為標志，依靠科技推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略導向進一步形成。我們應充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的重要作用，把科學技術(shù)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動力，以科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

（三）堅持把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)整個進程中，不斷提升我國綜合國力和核心競爭力

我國經(jīng)濟社會發(fā)展對科技的需求日益多元化，改善民生、推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新社會管理等各個方面都對科技創(chuàng)新提出了許多新的更高要求，科技工作的領(lǐng)域越來越寬、責任越來越大，在推動科學發(fā)展、提升綜合國力和社會生產(chǎn)力中的戰(zhàn)略作用更加突出。2012年7月召開的全國科技創(chuàng)新大會，面向我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局，對深化科技體制改革、加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展進行了部署。以此為標志，開啟了我國加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和邁向科技強國的新征程。我們要將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的整個進程和各個方面，激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，讓建設(shè)創(chuàng)新型國家成為全社會的共同行動，促進我國經(jīng)濟社會持續(xù)繁榮，保障國家戰(zhàn)略安全，服務(wù)科學發(fā)展和社會和諧。