這次出席黨的十八次全國代表大會(huì)，感慨至深。黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)。會(huì)議高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，科學(xué)總結(jié)了過去五年、十年取得的輝煌成就和基本經(jīng)驗(yàn)，深刻闡述了關(guān)系黨和國家發(fā)展全局的一系列重大理論問題，提出了全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、方針政策和戰(zhàn)略布局，為中華民族的偉大復(fù)興指明了新的前進(jìn)方向。令人深受鼓舞并倍感責(zé)任重大的是，黨的十八大報(bào)告，把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)擺到十分突出的戰(zhàn)略地位，提出了一系列的要求和目標(biāo)，為新時(shí)期國土資源工作破浪前行樹起了光輝燈塔，吹響了嘹亮號(hào)角。

　　一、大力推進(jìn)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，是十八大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)

　　縱觀黨的十八大報(bào)告，我們深刻地感到，黨的十八大把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)擺到了前所未有的戰(zhàn)略高度。十八大報(bào)告把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)列入建設(shè)中國特色社會(huì)主義“五位一體”的總體戰(zhàn)略，作為全面建成小康社會(huì)的五個(gè)重要目標(biāo)之一，并確定為我國的基本國策，擺位之高前所未有。在結(jié)構(gòu)篇幅上，十八大報(bào)告把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、加強(qiáng)國土資源管理、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，作為一個(gè)獨(dú)立部分，進(jìn)行了系統(tǒng)、完整、深刻的闡述，內(nèi)容涉及30多個(gè)方面，分量之重、論述之詳前所未有；在部署要求上，十八大報(bào)告提出全黨要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面和全過程，要求之高、力度之大前所未有。

　　黨的十八大把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)擺到戰(zhàn)略位置，是歷史使然。

　　從黨的十二屆六中全會(huì)到黨的十六大，建設(shè)中國特色社會(huì)主義的總體布局為“三位一體”，即經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和精神文明建設(shè)。黨的十七大，根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史任務(wù)，在總體布局中增加了社會(huì)建設(shè)，拓展為“四位一體”。黨的十八大適應(yīng)廣大人民群眾對資源粗放問題的關(guān)切和良好生態(tài)環(huán)境的期待，把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，納入了“五位一體”的總體布局和“兩個(gè)百年目標(biāo)”。從“三位一體”、“四位一體”，到“五位一體”，充分表明我們黨對中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了新的飛躍。

　　黨的十八大把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)擺到戰(zhàn)略位置，是發(fā)展所需。

　　當(dāng)前我國正處在重要的歷史轉(zhuǎn)型期。國民收入正在從中等水平向高收入階段躍升；國家建設(shè)正在全力向城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在按照可持續(xù)發(fā)展觀的要求，從粗放型向節(jié)約集約型轉(zhuǎn)變，從數(shù)量型向質(zhì)量型跨越。在這個(gè)重大的歷史時(shí)刻，黨的十八大號(hào)召全黨，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，保護(hù)優(yōu)先，生態(tài)恢復(fù)為主方針，切實(shí)轉(zhuǎn)變資源粗放利用方式，對于實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的華麗轉(zhuǎn)身，建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展，意義極其重大深遠(yuǎn)。

　　黨的十八大把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)擺到戰(zhàn)略位置，是民意所歸。

　　近30多年來，我國在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化，全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，創(chuàng)造了令世界震驚的中國速度和舉世矚目的偉大奇跡。同時(shí)，也付出了沉重的資源和環(huán)境代價(jià)。大片經(jīng)過數(shù)代人耕種的良田沃土被建設(shè)所占用，十幾億人的吃飯問題受到威脅；不少被征地的農(nóng)民失地、失業(yè)，引發(fā)新的社會(huì)問題；高強(qiáng)度的礦產(chǎn)資源開采，使許多重要礦種儲(chǔ)量銳減，礦產(chǎn)資源持久保障能力面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；礦山環(huán)境治理滯后，大量濕地、草原、灘涂開發(fā)，加劇了生態(tài)失衡，降低了生態(tài)修復(fù)功能，給人類的生存空間帶來諸多負(fù)面影響。因此，十八大報(bào)告要求節(jié)約資源，合理開發(fā)資源，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。十八大把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)擺到前所未有的戰(zhàn)略高度，正是在科學(xué)總結(jié)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，審時(shí)度勢，順應(yīng)了廣大人民群眾的意愿和呼聲。