公務(wù)接待亟須改革
然而記者在采訪時了解到,目前在一些地方,少數(shù)干部將公務(wù)接待、公款吃喝向豪華會所、民宅、機關(guān)食堂、酒堡等隱蔽場所轉(zhuǎn)移。
某機關(guān)負責(zé)接待的工作人員向記者坦言:“春節(jié)后,大家四處打聽隱蔽的私人會所和私家菜館,首要是‘安全’,貴不貴無所謂,甚至越貴越好!
一些高檔會所的老板們更是將“我們這里是會員制,絕對沒有暗訪組,訂餐也沒有記錄”作為拉客噱頭。
這些現(xiàn)象,讓一些群眾開始擔(dān)心改進作風(fēng)能不能長久堅持下去。對此,專家認為,公務(wù)接待長期缺乏標(biāo)準、缺少監(jiān)督,是造成公款吃喝風(fēng)屢禁不絕的重要原因。改進作風(fēng)一天兩天并不難,難的是鍥而不舍。如不加快公務(wù)接待改革,再強勁的風(fēng)暴也會風(fēng)過無痕。
數(shù)據(jù)顯示,2012年中央本級“三公經(jīng)費”財政撥款預(yù)算79.84億元,其中公務(wù)接待費14.91億元。而在許多地方,這一數(shù)字依然是個未知數(shù)。
“羞羞答答”的公開讓奢華接待有機可乘。雖然中央明確要求公開透明,很多部門也開始公開接待費,但大多數(shù)只是一個籠統(tǒng)的數(shù)字,而對于次數(shù)、標(biāo)準、費用等還是遮遮掩掩。
“目前很多公務(wù)接待費尚混在日常公務(wù)開支的預(yù)算中,很難掌握具體金額,而且現(xiàn)行的財政預(yù)算制度存在不透明、執(zhí)行彈性空間大等缺陷!眹倚姓䦟W(xué)院教授竹立家說,在各地預(yù)算及其執(zhí)行的權(quán)力分配格局中,政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)掌控著實際決定權(quán),既是預(yù)算的編制者,也是預(yù)算的執(zhí)行者和改變者,監(jiān)督難以到位。
另外,責(zé)任追究機制的不健全也使一些地方的公務(wù)接待規(guī)定措施淪為“空架子”。記者采訪時發(fā)現(xiàn),其實很多單位都制定了公務(wù)接待管理辦法,接待原則大都是“定點接待、從簡節(jié)約”,有的標(biāo)明“盡量減少宴請”,有的列出“嚴禁參加各類高消費娛樂活動”,但對于違規(guī)行為的懲處,要么籠而統(tǒng)之表示按有關(guān)規(guī)定處理,要么根本就沒有相關(guān)懲處規(guī)定。
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