【字幕】2014年10月23日 北京 黨的十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議

【同期】習(xí)近平總書記

要全面推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制。

【解說(shuō)詞】

政府的權(quán)力來(lái)自人民，政府行使權(quán)力，要受到人民群眾的監(jiān)督。

【字幕】貴州黔西

【解說(shuō)詞】

70歲的羅昌友是大關(guān)鎮(zhèn)上德高望重的老住戶，他對(duì)每家的狀況如數(shù)家珍。除了理發(fā)匠的身份外，老羅還是大關(guān)鎮(zhèn)的一名政務(wù)公開監(jiān)督員。

【解說(shuō)詞】

2016年，老羅發(fā)現(xiàn)，大關(guān)鎮(zhèn)公布的高齡老人補(bǔ)助名單上沒(méi)有93歲的李玉芬老人。他馬上把這個(gè)問(wèn)題反饋給鎮(zhèn)政府。

【解說(shuō)詞】

通過(guò)調(diào)查核實(shí)，老羅反映的情況屬實(shí)，村干部由于工作疏忽，統(tǒng)計(jì)漏報(bào)，致使李玉芬老人沒(méi)有領(lǐng)到2016年的補(bǔ)助金。鎮(zhèn)黨委會(huì)研究決定，及時(shí)將李玉芬老人納入補(bǔ)助對(duì)象，2100元補(bǔ)助金全額補(bǔ)齊，并給予相關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。

【同期】貴州省黔西縣大關(guān)鎮(zhèn)政務(wù)公開監(jiān)督員  羅昌友

你既然幫助政府做這種監(jiān)督，你就要盡到監(jiān)督的職責(zé)，你不要不作為、亂作為、慢作為。

【解說(shuō)詞】

陽(yáng)光是最好的防腐劑。政務(wù)公開，是近年來(lái)各級(jí)政府力推的法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。

【解說(shuō)詞】

2016年2月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》�！兑庖姟窂�(qiáng)調(diào)，公開透明是法治政府的基本特征，要求各級(jí)政府堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

【同期】國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室主任  向東

通過(guò)推進(jìn)全過(guò)程的公開，來(lái)有效地監(jiān)督約束政府權(quán)力的運(yùn)行，既能促進(jìn)社會(huì)的公平正義，也有力地推動(dòng)了廉潔政府、法治政府和服務(wù)型政府的建設(shè)。

【解說(shuō)詞】

審計(jì)是國(guó)家治理的“免疫系統(tǒng)”，是行政權(quán)力監(jiān)督體系的重要組成部分。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院作出決策部署，不斷完善審計(jì)制度，充分發(fā)揮其在推動(dòng)重大決策落地生效、監(jiān)督約束行政權(quán)力、促進(jìn)依法行政嚴(yán)格執(zhí)法等方面的重要作用。

檢查重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障、簡(jiǎn)政放權(quán)推進(jìn)、重大政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范情況，是政策落實(shí)跟蹤審計(jì)的五大抓手。近年來(lái)，審計(jì)署對(duì)31個(gè)省區(qū)市、30多個(gè)中央單位進(jìn)行了審計(jì)，定期向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果，一大批違法違規(guī)問(wèn)題得以發(fā)現(xiàn)和查處，有力地規(guī)范了行政權(quán)力的依法運(yùn)行。

【解說(shuō)詞】

在全方位開展審計(jì)工作的同時(shí)，從2014年起，國(guó)務(wù)院連續(xù)四次部署開展全國(guó)大督查，針對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)拖期、財(cái)政資金沉淀、土地閑置、保障房空置、涉企亂收費(fèi)以及挪用扶貧、醫(yī)保資金等政策落實(shí)中存在的突出問(wèn)題，共問(wèn)責(zé)和處理2500余名責(zé)任人。通過(guò)政府自我監(jiān)督，推動(dòng)各地區(qū)、各部門依法履職，不斷提升政府公信力和執(zhí)行力。

【同期】國(guó)務(wù)院法制辦公室副主任  錢鋒

加快建設(shè)法治政府，就是要進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力的配置和運(yùn)行，扎緊制度的籠子，保證有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，使我們的政府在履職盡責(zé)的時(shí)候不越位、不錯(cuò)位、不缺位，真正做到在法治的軌道上開展工作。

【解說(shuō)詞】

建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系，是建設(shè)法治政府的重要保證。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。如今，我國(guó)正在構(gòu)建一套全方位、立體化的科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓一切權(quán)力循法而行。

嚴(yán)格依法行政、依法辦事，是一場(chǎng)治理的革命，也是理念的革命。當(dāng)全面深化改革有了法治思維和法治方式，當(dāng)解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法成為自覺(jué)選擇，法治的引領(lǐng)和規(guī)范，必將不斷提高我們的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，人民群眾也將收獲更多實(shí)實(shí)在在的福祉。

【字幕】國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表2017年新年賀詞

【同期】習(xí)近平主席

老百姓異地辦理身份證不用來(lái)回奔波了，一些長(zhǎng)期無(wú)戶口的人可以登記戶口了，很多群眾有了自己的家庭醫(yī)生，每條河流要有“河長(zhǎng)”了……這一切，讓我們感到欣慰。

【解說(shuō)詞】

政府，既是人民的公仆，也要成為守法的榜樣。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的今天，政府厲行法治的示范作用尤為關(guān)鍵。全面小康的腳步漸行漸近，人民群眾的期待殷切而熱烈。雄關(guān)漫道，砥礪前行。讓我們不忘初心，不懈奮斗，加快建設(shè)法治政府，努力建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家！

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年08月21日 08 版）