二、切實(shí)發(fā)揮干部教育培訓(xùn)的重要功能

干部教育培訓(xùn)是一個(gè)多要素構(gòu)成的系統(tǒng)，著眼點(diǎn)是服務(wù)黨和國家事業(yè)、服務(wù)干部健康成長(zhǎng)；根本點(diǎn)是以問題為導(dǎo)向、以正在做的事情為中心，提高干部運(yùn)用所學(xué)理論和知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推進(jìn)工作的能力；著力點(diǎn)是全面貫徹落實(shí)《規(guī)劃》提出的指導(dǎo)思想、總體要求、重點(diǎn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象和措施。

干部教育培訓(xùn)的重心在哪里？就是以加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)為首要任務(wù)，全面推進(jìn)理論武裝、黨性教育、能力培訓(xùn)和知識(shí)更新。很緊要的一項(xiàng)工作是，幫助干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神。十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍，發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多治國理政的新思想新觀點(diǎn)新要求，是十八大精神的深化和拓展，是中國特色社會(huì)主義理論體系的豐富和發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的行動(dòng)指南。要通過教育培訓(xùn)，引導(dǎo)各級(jí)干部全面系統(tǒng)掌握講話的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央決策部署的思想自覺和行動(dòng)自覺，真正做到認(rèn)識(shí)上一致、政治上同心、思想上統(tǒng)一、行動(dòng)上同步。

第一，要教育干部永不動(dòng)搖信仰。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，這樣那樣的出軌越界就在所難免。干部教育培訓(xùn)第一位的任務(wù)，就是要發(fā)揮“固根守魂”的功能，強(qiáng)化干部的堅(jiān)定意志和堅(jiān)守情懷。要講清馬克思主義的基本原理。馬克思主義理論，是做好一切工作的看家本領(lǐng)。要組織廣大干部深入學(xué)習(xí)經(jīng)典著作，理解弄通基本原理。只有學(xué)懂了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)懂了習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，掌握貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，才能深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，才能在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)下，堅(jiān)持科學(xué)的指導(dǎo)思想和正確的前進(jìn)方向。要講清馬克思主義必定隨著時(shí)代、實(shí)踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷發(fā)展。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是馬克思主義活的靈魂�！懊髡咭驎r(shí)而變，智者隨事而制”。要使干部認(rèn)識(shí)到世情、國情、黨情的變和不變，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維，善于分析和解決現(xiàn)實(shí)生活中、群眾思想上、改革發(fā)展中遇到的問題。要講清現(xiàn)階段我們的目標(biāo)任務(wù)是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。教育引導(dǎo)干部把踐行中國特色社會(huì)主義共同理想和堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來，在勝利和順境時(shí)不驕不躁，在困難和逆境時(shí)不消沉不動(dòng)搖，虔誠而執(zhí)著地堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，自覺而深刻地領(lǐng)會(huì)總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)和基本要求，矢志不渝為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命而奮斗。

第二，要教育干部堅(jiān)持黨性原則。增強(qiáng)黨性、堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)，是十八大以來習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重要思想�？倳�記指出，培養(yǎng)干部，要抓好黨性教育這個(gè)核心。如果在堅(jiān)持黨性這個(gè)根本問題上沒有明確觀點(diǎn)和立場(chǎng)，那就是政治上不合格。要教育干部嚴(yán)格遵守黨章。把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一。加強(qiáng)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)干部深刻理解黨的集中統(tǒng)一是黨的力量所在，自覺堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要教育干部堅(jiān)持貫徹執(zhí)行民主集中制。民主集中制，是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是中國特色社會(huì)主義民主政治的鮮明特點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要加強(qiáng)民主集中制的教育培訓(xùn)”。要使干部明白，黨員干部必須做到“四個(gè)服從”，凡屬重大問題，都要遵循集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，做任何事情都必須嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)則辦事、按集體意志辦事；必須堅(jiān)持用好批評(píng)和自我批評(píng)的有力武器，多談心交心、多商量溝通、多提醒幫助，把黨的這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好，使之越用越靈、越用越有效；必須自覺接受嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持參加黨日活動(dòng)、警示教育活動(dòng)，堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，維護(hù)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。要教育干部敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)。我們黨以國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福為己任，黨需要各級(jí)干部為了黨和人民的事業(yè)而擔(dān)當(dāng)。當(dāng)干部，一定要做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。面對(duì)大是大非敢于亮劍，不能左右搖擺、態(tài)度曖昧；面對(duì)矛盾敢于迎難而上，不能繞著躲著，小事拖大、大事拖成大禍；面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，不能瞻前顧后、畏縮不前；面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，不能上推下卸、明哲保身；面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)，不能圓滑世故、聽之任之。銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新，是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)有之義。要大膽探索、攻堅(jiān)克難，既勇于突破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬，敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘，切實(shí)把涉及本地區(qū)本部門的改革任務(wù)落到實(shí)處。

第三，要教育干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，必須緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)”。干部作風(fēng)連著黨心民心，關(guān)系事業(yè)成敗。多年來，圍繞改進(jìn)作風(fēng)，中央發(fā)了不少文件、采取了不少措施，為什么一些地方“四風(fēng)”還那么突出？主觀上是一些同志世界觀、人生觀、價(jià)值觀問題沒有解決好，客觀上是黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針沒有落到實(shí)處。干部教育培訓(xùn)要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，完善教學(xué)安排、充實(shí)相關(guān)內(nèi)容，在作風(fēng)教育上發(fā)揮更大作用。要教育干部樹立正確的世界觀。在思想上，要深化對(duì)馬克思主義唯物史觀的理解，明白人民是歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者，是歷史發(fā)展的根本動(dòng)力。世界觀和認(rèn)識(shí)論、方法論是貫通的。在工作中，要遵循實(shí)踐——認(rèn)識(shí)——實(shí)踐的認(rèn)識(shí)規(guī)律，遵循個(gè)別——一般——個(gè)別的辯證思維，遵循從群眾中來、到群眾中去的正確方法。要教育干部樹立正確的人生觀。共產(chǎn)黨人的人生觀，是全心全意為人民服務(wù)。能不能為人民服務(wù)，是立場(chǎng)問題、感情問題。為人民服務(wù)，就要永遠(yuǎn)銘記自己是群眾的公仆、工具，明白“為了誰、依靠誰、我是誰”；就要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系，正確處理大我與小我，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益與個(gè)人抱負(fù)、個(gè)人利益的關(guān)系，大公無私、公而忘私，一切為了黨和人民事業(yè)；就要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗、不懈奮斗，不斷改善人民群眾的物質(zhì)生活和精神文化生活。要教育干部實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)。使干部認(rèn)識(shí)到，群眾的實(shí)踐活動(dòng)是堅(jiān)持實(shí)事求是的源泉。實(shí)事求是，就是要植根于廣大群眾的實(shí)踐活動(dòng)，從客觀事實(shí)出發(fā)，從人民群眾的實(shí)踐出發(fā)、利益出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，尊重群眾的自覺和自愿；就是要把中央精神與本地區(qū)本部門職能科學(xué)地、歷史地、具體地結(jié)合起來，與群眾的實(shí)踐、基層的實(shí)際緊密地、現(xiàn)實(shí)地、能動(dòng)地結(jié)合起來；就是要真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)，保持“功成不必在我”的境界，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，一錘一錘接著敲，一張好的藍(lán)圖一干到底。要教育干部自覺踐行“兩個(gè)務(wù)必”。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，離不開艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎。人民群眾具有艱苦奮斗的品格，我們說不脫離群眾，與群眾一塊苦、一塊過、一塊干，就必須有與群眾一樣的品格，這樣群眾才會(huì)認(rèn)同你、贊許你、追隨你。人民群眾是實(shí)踐的主體、探索的主體、創(chuàng)造的主體，群眾在實(shí)踐中不斷地出真知、出經(jīng)驗(yàn)。相比之下，干部個(gè)人的能耐、作用是十分有限的，對(duì)自己不能估計(jì)過高，不能驕傲自滿。要深入基層、深入群眾，老老實(shí)實(shí)當(dāng)群眾的學(xué)生，依靠人民群眾做工作。要教育干部堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”、反腐倡廉�！八娘L(fēng)”是黨的優(yōu)良作風(fēng)的大敵，與黨的性質(zhì)和宗旨格格不入、水火不容。要鍥而不舍地反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)守為民務(wù)實(shí)清廉這個(gè)共產(chǎn)黨人的核心價(jià)值觀、這個(gè)共產(chǎn)黨人的先進(jìn)基因。

第四，要教育干部不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展的重要思想，是干部教育培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要圍繞“五位一體”的總體布局，抓好經(jīng)濟(jì)體制改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，以及推動(dòng)中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面的培訓(xùn)，提高干部加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的本領(lǐng)；抓好擴(kuò)大社會(huì)主義民主、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家、發(fā)展社會(huì)主義政治文明等方面的培訓(xùn)，強(qiáng)化法治觀念、培育法治精神，提高干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的本領(lǐng)；抓好深化文化體制改革、增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力、提升國家文化軟實(shí)力等方面的培訓(xùn)，提高干部推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)的本領(lǐng)；抓好保障和改善民生、推進(jìn)社會(huì)體制改革、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理等方面的培訓(xùn)，提高干部做群眾工作、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的本領(lǐng)；抓好生態(tài)文明理念、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等方面的培訓(xùn)，提高干部推進(jìn)美麗中國建設(shè)的本領(lǐng)。廣泛開展各種新知識(shí)新技能的培訓(xùn)，幫助干部?jī)?yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬眼界思路、提高科學(xué)人文素養(yǎng)。