中央部委“三定”方案陸續(xù)公布（滾動更新）
中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京6月18日電（記者 姚奕）國家衛(wèi)生計生委網(wǎng)站今天發(fā)布消息稱，近日國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國家衛(wèi)生和計劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》。
對于“三定”工作有關(guān)情況，衛(wèi)計委網(wǎng)站同時發(fā)布了《國家衛(wèi)生計生委“三定”規(guī)定答問》，回答了職能轉(zhuǎn)變、內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置出于哪些考慮和亮點是什么等社會關(guān)心的問題。
《答問》全文如下：
1．請簡單介紹一下國家衛(wèi)生計生委“三定”工作的有關(guān)情況。
根據(jù)國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會，3月17日國家衛(wèi)生和計劃生育委員會掛牌成立，立即開始了新部委組建后的“三定”工作。在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下，在全委同志們的共同努力下，取得了積極進展和成效。5月6日國務(wù)院常務(wù)會議研究通過了國家衛(wèi)生計生委“三定”規(guī)定，近日國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國家衛(wèi)生和計劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》。目前，國家衛(wèi)生計生委主要職責(zé)已確定，司局設(shè)置完成，機關(guān)人員到位，各項工作緊張有序有效開展。
“三定”工作順利開展，主要得益于：一是中央決策正確，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)有力。為更好地堅持計劃生育的基本國策，加強醫(yī)療衛(wèi)生工作，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源，提高出生人口素質(zhì)和人民健康水平，中央決定將衛(wèi)生部的職責(zé)、國家人口和計劃生育委員會的計劃生育管理和服務(wù)職責(zé)整合，組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會。劉延?xùn)|副總理高度關(guān)注并親自指導(dǎo)我委機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作，3月17日在全委干部大會上作了重要講話，提出了明確要求，幾次聽取工作匯報并作出重要指示，為統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，順利推進機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作指明了方向。二是委黨組認(rèn)識統(tǒng)一，部署得當(dāng)。委黨組堅決擁護中央決策部署，多次召開會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，貫徹落實劉延?xùn)|副總理重要講話精神，研究部署組建工作，在職責(zé)確定和機構(gòu)設(shè)置上，充分發(fā)揚民主，多方聽取意見。委黨組全體同志分工負(fù)責(zé)，直接指揮，協(xié)同工作，富有成效，保證了機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作順利推進。三是各司局顧全大局，步調(diào)一致。按照職能轉(zhuǎn)變要求，認(rèn)真梳理現(xiàn)有職責(zé)，提出取消、下放、整合、加強等意見建議，解決了部分司局職責(zé)交叉事項，優(yōu)化資源配置，合理設(shè)置處室，妥善安排人員。總體看，機關(guān)干部思想統(tǒng)一，堅決擁護改革，服從組織安排，心往一處想，勁往一處使，都能正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。四是統(tǒng)籌安排機構(gòu)改革和業(yè)務(wù)工作，堅持兩手抓。根據(jù)重組合并的特點，緊密結(jié)合委內(nèi)實際，一手抓機構(gòu)改革，一手抓業(yè)務(wù)工作。在機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)順利完成的同時，衛(wèi)生計生各項工作有序有效推進，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進一步深化，計劃生育工作進一步加強，特別是人感染H7N9禽流感疫情防控、四川蘆山“4·20”地震救災(zāi)等工作，取得明顯成效。
2．國家衛(wèi)生計生委“三定”規(guī)定在職能轉(zhuǎn)變方面有哪些體現(xiàn)？
按照國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案要求，國家衛(wèi)生計生委在“三定”工作中，堅持以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵�，繼續(xù)簡政放權(quán)，理順職責(zé)，完善制度機制。
一是簡政放權(quán)，取消和下放了部分職責(zé)。比如取消除利用新材料、新工藝技術(shù)和新殺菌原理生產(chǎn)消毒劑和消毒器械之外的消毒劑和消毒器械的審批職責(zé)。對取消許可的消毒劑和消毒器械，要求企業(yè)在上述產(chǎn)品首次上市前依據(jù)國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進行衛(wèi)生安全評價，地方依法對生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查。
二是著力解決職責(zé)交叉，提高行政效能，整合、理順了部分職責(zé)。比如，將國家發(fā)展改革委承擔(dān)的國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，劃入國家衛(wèi)生計生委，這對進一步推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具有重要意義。為進一步理順部門職責(zé)關(guān)系，按照權(quán)責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致的要求，協(xié)調(diào)明確了國家衛(wèi)生計生委與國家發(fā)展改革委、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管總局在人口發(fā)展規(guī)劃、國境衛(wèi)生檢疫、食品藥品方面的職責(zé)分工和工作銜接關(guān)系。
三是注重完善制度機制，進一步改善和加強宏觀管理�！叭ā币�(guī)定在協(xié)調(diào)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障，堅持計劃生育基本國策，統(tǒng)籌衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源配置，加強基層衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)體系建設(shè)，加大公立醫(yī)院改革，加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和標(biāo)準(zhǔn)制定，以及信息化建設(shè)、宣傳教育、鼓勵社會辦醫(yī)等方面都有了明確體現(xiàn)和加強。
3．國家衛(wèi)生計生委組建后，如何體現(xiàn)在衛(wèi)生和計生服務(wù)管理方面雙加強的效果？
組建國家衛(wèi)生計生委，統(tǒng)籌衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源，融合衛(wèi)生和計劃生育兩支隊伍，實現(xiàn)信息共享、力量整合，這對衛(wèi)生和計劃生育工作來講，將是雙促進、雙加強。
國家衛(wèi)生計生委組建以來，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，一手抓機構(gòu)改革，一手抓各項工作，保證了工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進一步深化，計劃生育工作進一步加強，特別是在應(yīng)對人感染H7N9禽流感等傳染病疫情、四川蘆山“4·20”地震衛(wèi)生應(yīng)急救援工作中，經(jīng)受住了考驗，做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。目前，全委機關(guān)人心齊、干勁足，各項工作有序推進，呈現(xiàn)出良好的精神狀態(tài)和工作局面。這為促進衛(wèi)生計生的有效融合、全面深化各項改革、推動衛(wèi)生計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。
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