四、人員編制
國家食品藥品監(jiān)督管理總局機關(guān)行政編制為345名(含兩委人員編制2名、援派機動編制2名、離退休干部工作人員編制20名)。其中:局長1名、副局長4名,為建立國家食品藥品監(jiān)督管理總局與國家衛(wèi)生和計劃生育委員會加強藥品與醫(yī)療衛(wèi)生統(tǒng)籌銜接、密切配合的機制,增設(shè)1名副局長兼任國家衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任;司局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)60名(含食品安全總監(jiān)1名、藥品安全總監(jiān)1名、機關(guān)黨委專職副書記1名、離退休干部局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名),國家食品藥品稽查專員10名。
五、其他事項
(一)國家食品藥品監(jiān)督管理總局加掛國務(wù)院食品安全委員會辦公室牌子。
(二)與農(nóng)業(yè)部的有關(guān)職責分工。農(nóng)業(yè)部門負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負責獸藥、飼料、飼料添加劑和職責范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,按食品由食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)部門負責畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
(三)與國家衛(wèi)生和計劃生育委員會的有關(guān)職責分工。1.國家衛(wèi)生和計劃生育委員會負責食品安全風險評估和食品安全標準制定。國家衛(wèi)生和計劃生育委員會會同國家食品藥品監(jiān)督管理總局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。國家食品藥品監(jiān)督管理總局應(yīng)當及時向國家衛(wèi)生和計劃生育委員會提出食品安全風險評估的建議。國家衛(wèi)生和計劃生育委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向國家食品藥品監(jiān)督管理總局通報食品安全風險評估結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品,國家食品藥品監(jiān)督管理總局應(yīng)當立即采取措施。需要制定、修訂相關(guān)食品安全標準的,國家衛(wèi)生和計劃生育委員會應(yīng)當盡快制定、修訂。完善國家食品安全風險評估中心法人治理結(jié)構(gòu),健全理事會制度。2.國家食品藥品監(jiān)督管理總局會同國家衛(wèi)生和計劃生育委員會組織國家藥典委員會,制定國家藥典。3.國家食品藥品監(jiān)督管理總局會同國家衛(wèi)生和計劃生育委員會建立重大藥品不良反應(yīng)事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
(四)與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的有關(guān)職責分工。1.國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理。質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的,應(yīng)及時通報食品藥品監(jiān)督管理部門,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當立即在食品生產(chǎn)、流通消費環(huán)節(jié)采取措施加以處理。食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品安全問題可能是由食品相關(guān)產(chǎn)品造成的,應(yīng)及時通報質(zhì)量監(jiān)督部門,質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當立即在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)采取措施加以處理。2.國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責進出口食品安全、質(zhì)量監(jiān)督檢驗和監(jiān)督管理。進口的食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當符合我國食品安全國家標準。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局應(yīng)當收集、匯總進出口食品安全信息,并及時通報國家食品藥品監(jiān)督管理總局。境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內(nèi)造成影響,或者在進口食品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題的,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局應(yīng)當及時采取風險預(yù)警或者控制措施,并向國家食品藥品監(jiān)督管理總局通報,國家食品藥品監(jiān)督管理總局應(yīng)當及時采取相應(yīng)措施。
(五)與國家工商行政管理總局的有關(guān)職責分工。食品藥品監(jiān)督管理部門負責藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告內(nèi)容審查,工商行政管理部門負責藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告活動的監(jiān)督檢查。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對其批準的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告進行檢查,對于違法廣告,應(yīng)當向工商行政管理部門通報并提出處理建議,工商行政管理部門應(yīng)當依法作出處理,兩部門建立健全協(xié)調(diào)配合機制。
(六)與商務(wù)部的有關(guān)職責分工。1.商務(wù)部負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責藥品流通的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。2.商務(wù)部負責擬訂促進餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策,國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。3.商務(wù)部發(fā)放藥品類易制毒化學(xué)品進口許可前,應(yīng)當征得國家食品藥品監(jiān)督管理總局同意。
(七)與公安部的有關(guān)職責分工。公安部負責組織指導(dǎo)食品藥品犯罪案件偵查工作。國家食品藥品監(jiān)督管理總局與公安部建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請食品藥品監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當予以協(xié)助。
(八)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由中央機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由中央機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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