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弱化規(guī)模導(dǎo)向 力促結(jié)構(gòu)調(diào)整

央企大考更具挑戰(zhàn)性

2013年01月14日09:02   來源:經(jīng)濟(jì)日報
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中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度考核俗稱“小考”,任期考核被稱為“大考”。2012年底,中央企業(yè)負(fù)責(zé)人第三任期考核和2012年度考核結(jié)束。日前,國務(wù)院國資委公布了央企考核結(jié)果。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,第四任期乃至更長一段時間,中央企業(yè)業(yè)績考核的主要目標(biāo)是通過完善考核機(jī)制,引導(dǎo)中央企業(yè)進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

央企投資決策趨理性

經(jīng)初步測算,第三任期,納入考核的企業(yè)國有資本保值增值率超過125%

國務(wù)院國資委副主任黃淑和表示,“經(jīng)初步測算,第三任期,納入考核的企業(yè)國有資本保值增值率超過125%。”此外,他還詳細(xì)介紹了外界普遍關(guān)注的3個指標(biāo):一是央企資本占用比上一任期增幅降低5.7個百分點(diǎn),二是管理費(fèi)用項(xiàng)下的研發(fā)投入比上一任期增長1.5倍,三是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增加值比上一任期增長46%。

國資委分析認(rèn)為,中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值考核成效已初步顯現(xiàn)。多數(shù)央企投資決策趨于理性,資本占用增速明顯趨緩,科技投入大幅增加,價值創(chuàng)造能力顯著提升。在2012年,面對經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),絕大多數(shù)企業(yè)迎難而上,確立了富有挑戰(zhàn)性的考核目標(biāo)。為嚴(yán)控財務(wù)費(fèi)用支出、降本增效,一些央企負(fù)責(zé)人還帶頭降薪30%。以考核促改革,2012年中央企業(yè)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中實(shí)現(xiàn)了保增長的目標(biāo)。

注重提升質(zhì)量和效益

新增和完善了18條考核政策,并在保增長、提效益方面提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),要求企業(yè)所有考核指標(biāo)都要有挑戰(zhàn)性,基本指標(biāo)要有增長,分類指標(biāo)要有改善

2013年起新的任期央企負(fù)責(zé)人考核有哪些新變化?

對此,黃淑和表示,第四任期乃至更長一段時間,中央企業(yè)業(yè)績考核的主要目標(biāo)是通過完善考核機(jī)制,引導(dǎo)中央企業(yè)進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

黃淑和說,未來國資委將在4方面加強(qiáng)引導(dǎo),一是引導(dǎo)企業(yè)保增長、提效益;二是引導(dǎo)企業(yè)加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn),加快淘汰落后產(chǎn)能;三是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新;四是引導(dǎo)企業(yè)積極穩(wěn)妥推進(jìn)國際化經(jīng)營。

在提升發(fā)展質(zhì)量方面,弱化了規(guī)模導(dǎo)向,取消主營業(yè)務(wù)收入等規(guī)模類指標(biāo),增加總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等效率類指標(biāo),并將大多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值權(quán)重提高到50%。

在促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,新的考核辦法突出了優(yōu)化資源配置,對因結(jié)構(gòu)調(diào)整而產(chǎn)生的非經(jīng)常性收益,在計(jì)算經(jīng)濟(jì)增加值時不予扣除,對企業(yè)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和進(jìn)行有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性投資,在資本占用中予以酌情處理。

在科技創(chuàng)新方面,考核新規(guī)加大了激勵和約束力度,將技術(shù)投入比率作為新增指標(biāo),納入業(yè)績考核系數(shù),凡是科技進(jìn)步要求高的企業(yè),都設(shè)立科技創(chuàng)新類考核指標(biāo)。

(責(zé)編:楊麗娜(實(shí)習(xí))、程宏毅)


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