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廣東“四老”的改革傳奇

2013年01月04日09:41   來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)海外版
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李灝

特區(qū)“鐵腕”敢為先

記者 呂紹剛

他在深圳掌舵8年,創(chuàng)造了令人瞠目的“深圳速度”,他在國(guó)內(nèi)最早推行產(chǎn)權(quán)制度改革,開(kāi)設(shè)證券交易所,率先設(shè)立監(jiān)察局……他的改革意識(shí)和施政智慧使得深圳很好地承擔(dān)起了改革試點(diǎn)和開(kāi)放窗口的雙重功能。他是上世紀(jì)80年代至90年代銳意改革的代表性人物,他就是原深圳市委書(shū)記李灝。

全程陪同小平考察

1985年,在當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展剛開(kāi)始起步,各界對(duì)特區(qū)的非議、反對(duì)一直不斷的背景下,李灝從國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)調(diào)任深圳市委書(shū)記。此后八載,他一直深耕在中國(guó)改革開(kāi)放最前線,成為深圳特區(qū)歷史上任期最長(zhǎng)的市委書(shū)記。

1992年1月18日,鄧小平第二次南下考察,李灝全程陪同。對(duì)于深圳多方面的改革探索,鄧小平予以了充分肯定。當(dāng)鄧小平斬釘截鐵地說(shuō)特區(qū)姓“社”不姓“資”時(shí),李灝和許多特區(qū)人一樣,感動(dòng)得熱淚盈眶。

同樣的感動(dòng),在20年后的2012年12月8日再次重現(xiàn)。

新上任的中共中央總書(shū)記習(xí)近平將第一次地方考察選在了廣東,并將第一站選在了深圳。李灝等同志受邀來(lái)到深圳蓮花山,與習(xí)總書(shū)記一起向鄧小平雕像敬獻(xiàn)花籃。當(dāng)習(xí)總書(shū)記與他們一一握手,并鼓勵(lì)他們要老當(dāng)益壯,“好好發(fā)揮作用”時(shí),李灝感到無(wú)比激動(dòng):“我很幸運(yùn),能在有生之年看到新一屆領(lǐng)導(dǎo)人視察深圳,能看到改革開(kāi)放精神的傳遞與堅(jiān)守。20年的路,足以證明鄧小平理論的正確性,改革的步伐不能停頓”。

改革創(chuàng)造多項(xiàng)第一

回憶起在特區(qū)搞改革開(kāi)放的“鐵腕”歷程,李灝說(shuō),深圳的改革,不是一開(kāi)始就有一套完整的計(jì)劃,而是在改革實(shí)踐中“被逼出來(lái)的”。改革需要有壯士斷臂、背水一戰(zhàn)的勇氣和魄力,而這一切都為了更好地發(fā)展。

李灝上任后被“逼”出的第一步,就是成立外匯調(diào)劑中心等四個(gè)機(jī)構(gòu)。1985年11月,全國(guó)第一家外匯調(diào)劑中心——深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)外匯調(diào)劑中心成立。

1986年,深圳在國(guó)內(nèi)最早推出了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)國(guó)營(yíng)企業(yè)股份化試點(diǎn)暫行規(guī)定》,打響國(guó)企改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)第一家股份制企業(yè)、第一家股份制銀行,都在深圳誕生。深圳的改革試驗(yàn),觸到了產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。在他的推動(dòng)下,深圳市政府1987年出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)科技人員興辦民間科技企業(yè)的暫行規(guī)定》,正是這一政策,點(diǎn)燃了無(wú)數(shù)懷揣夢(mèng)想的科技人員的創(chuàng)業(yè)激情。

李灝還參照新加坡的反貪局和香港的廉政公署,創(chuàng)新地在深圳設(shè)立了監(jiān)察局。這在改革開(kāi)放初期,起到了至關(guān)重要的作用。

李灝還為經(jīng)濟(jì)特區(qū)爭(zhēng)取到了最重要的資源——特區(qū)立法權(quán)。在當(dāng)時(shí),授予一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán),還沒(méi)有先例。幾經(jīng)周折,全國(guó)人大終于授予深圳立法權(quán)。

(責(zé)編:吳思瑤(實(shí)習(xí))、程宏毅)



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