四、全面落實(shí)五位一體總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)
黨的十八大確立了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，作出了重大部署。要結(jié)合湖南實(shí)際，全面落實(shí)五位一體總體布局，大力推進(jìn)“四化兩型”和“四個(gè)湖南”建設(shè)，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄒ唬┩七M(jìn)“四化”同步發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)體制改革。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移加快發(fā)展步伐，堅(jiān)定不移加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，著力激發(fā)各類社會(huì)主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。大力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持小微企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，推動(dòng)旅游與文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，科學(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，加快發(fā)展中心城市，增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。大力推進(jìn)信息化，高起點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)廣泛運(yùn)用，加快建設(shè)數(shù)字湖南。要推動(dòng)信息化和新型工業(yè)化深度融合、新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)“四化”同步發(fā)展。著力擴(kuò)大內(nèi)需，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)擴(kuò)大投資總量，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快形成現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，加快建設(shè)創(chuàng)新型湖南。深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，加快環(huán)長(zhǎng)株潭城市群提質(zhì)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)湘南加速崛起，加大大湘西開(kāi)放開(kāi)發(fā)力度，加快建設(shè)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
全面深化改革開(kāi)放。不失時(shí)機(jī)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。深化財(cái)稅體制改革，完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的公共財(cái)政體系，構(gòu)建地方稅體系，形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)公平的稅收制度。深化金融體制改革，推進(jìn)金融創(chuàng)新，加快發(fā)展多層次的資本市場(chǎng)，加快發(fā)展民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)。實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，創(chuàng)新開(kāi)放模式，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快走出去步伐，擴(kuò)大社會(huì)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，不斷拓展開(kāi)放的新領(lǐng)域和新空間，推動(dòng)開(kāi)放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益的方向轉(zhuǎn)變，全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。
�。ǘ┩七M(jìn)民主政治建設(shè)，加快建設(shè)法治湖南。堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，努力發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。落實(shí)和完善人民代表大會(huì)制度，支持人大及其常委會(huì)依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，支持和保障人大代表依法履行職責(zé)、發(fā)揮作用。健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度，支持和保證人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)同民主黨派和無(wú)黨派人士團(tuán)結(jié)合作，大力推進(jìn)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，做好民族、宗教、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作，深入實(shí)施“同心工程”。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。完善基層民主制度，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度。全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，完善立法，加強(qiáng)執(zhí)法，深入普法，強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、人人守法。規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化司法體制改革，保證依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。深化行政體制和審批制度改革，推進(jìn)政企、政資、政事、政社分開(kāi)，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化行政層級(jí)和行政區(qū)劃設(shè)置，創(chuàng)新行政管理方式，推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，健全決策機(jī)制和程序，完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度，健全質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
�。ㄈ┩苿�(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，加快建設(shè)文化強(qiáng)省。要以高度的文化自覺(jué)和文化自信，推動(dòng)文化改革發(fā)展，提高文化軟實(shí)力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用，在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)中走在全國(guó)前列。堅(jiān)持不懈用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員、教育干部群眾，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，廣泛開(kāi)展理想信念教育和愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高公民道德素質(zhì)，大力弘揚(yáng)湖南精神。堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾，加快推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程，加大公共文化工程和文化項(xiàng)目建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，讓人民享有更健康更豐富的精神文化生活。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運(yùn)行。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，創(chuàng)作更多的文化精品，培育更多的文化人才。促進(jìn)文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平，增強(qiáng)湖南文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)社會(huì)建設(shè)，切實(shí)保障和改善民生。在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，深入推進(jìn)“八大民生工程”，努力讓人民過(guò)上更好生活。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，按照加快建設(shè)教育強(qiáng)省的要求，全面實(shí)施素質(zhì)教育，大力促進(jìn)教育公平，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，努力辦好人民滿意的教育。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，完善就業(yè)服務(wù)體系，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。千方百計(jì)增加居民收入，深化企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，規(guī)范收入分配秩序，縮小收入分配差距，多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，增加低收入者收入，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，改革完善企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理，完善社會(huì)救助體系和社會(huì)福利制度。加大困難群體幫扶力度。落實(shí)國(guó)民健康政策，加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)能力建設(shè)，為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控保障機(jī)制，強(qiáng)化食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管。落實(shí)人口計(jì)劃生育政策，提高出生人口素質(zhì)。堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，加快推進(jìn)社會(huì)管理體制改革。改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式，加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。深化平安建設(shè)，完善立體化社會(huì)治安防控體系，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（五）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)綠色湖南。樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出位置，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，按照努力建設(shè)美麗中國(guó)的要求，加快建設(shè)綠色湖南。以長(zhǎng)株潭兩型試驗(yàn)區(qū)改革建設(shè)引領(lǐng)帶動(dòng)全省兩型社會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。節(jié)約集約利用資源，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，大幅度降低能耗和水、土地消耗強(qiáng)度，提高利用效率和效益。加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，鞏固“一湖三山四水”生態(tài)安全屏障。加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，落實(shí)完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，建立完善資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度。把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，健全體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
五、以改革創(chuàng)新精神全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平
黨的十八大根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，明確提出了黨的建設(shè)總要求和主要任務(wù)。全省各級(jí)黨組織要牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)定黨員干部的理想信念。要按照黨的十八大部署，切實(shí)加強(qiáng)思想理論建設(shè)、黨性教育和道德建設(shè)，筑牢精神支柱，教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰，增強(qiáng)政治定力和政治敏銳性，提高抵御各種風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)受住各種考驗(yàn)的能力。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)黨員干部的道路自信、理論自信和制度自信，夯實(shí)堅(jiān)定理想信念的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺(jué)性。深入學(xué)習(xí)黨的歷史，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀。要增強(qiáng)政治意識(shí)，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定正確的政治方向、政治立場(chǎng)，保持清醒的政治頭腦，在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署，確保中央政令暢通。要增強(qiáng)大局意識(shí)，主動(dòng)把本地本部門(mén)的工作放到大局中去思考、去把握、去定位，自覺(jué)服從和服務(wù)大局，自覺(jué)從全局上、根本上、長(zhǎng)遠(yuǎn)上去想問(wèn)題、謀思路、抓落實(shí)。要增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終保持清醒頭腦，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，敢抓敢管，勇于擔(dān)當(dāng)，恪盡職守，敢于負(fù)責(zé)。
�。ǘ└倪M(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀，切實(shí)提高新形勢(shì)下群眾工作的能力和水平。按照中央統(tǒng)一部署，精心組織、深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)，確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。堅(jiān)持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、干部住村（社區(qū)）入戶、結(jié)對(duì)幫扶、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民情臺(tái)賬等制度。從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，建立凝民心、集民智、聚民力的長(zhǎng)效機(jī)制。努力辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，糾正損害群眾利益的行為，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，要改進(jìn)調(diào)查研究，到基層搞調(diào)研要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同，深入一線了解真實(shí)情況，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，開(kāi)短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。要規(guī)范出訪活動(dòng)，嚴(yán)格控制公款出國(guó)（境）。要改進(jìn)新聞報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。
�。ㄈ﹫�(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，努力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。按照科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省和加快推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的要求選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才，努力把全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為推進(jìn)黨的事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)集體，把廣大干部培養(yǎng)成為推進(jìn)黨的事業(yè)的執(zhí)政骨干，把各類人才凝聚成為推進(jìn)黨的事業(yè)的重要力量。堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄�，�?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，深化干部人事制度改革，貫徹民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針，擴(kuò)大干部工作民主，完善地方黨委任用重要干部票決制，完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，加大干部交流力度，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，重視培養(yǎng)選拔女干部和少數(shù)民族干部，鼓勵(lì)年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長(zhǎng)，推動(dòng)全省黨員干部隊(duì)伍能力有新提高、作風(fēng)有新改進(jìn)、精神面貌有新變化。按照黨管人才原則，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施重大人才工程，做好人才培養(yǎng)、使用、引進(jìn)和發(fā)展工作，努力開(kāi)創(chuàng)人才輩出的良好局面，打造湖湘人才群，加快建成人才強(qiáng)省。
�。ㄋ模┲粚�(shí)基礎(chǔ)，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入推進(jìn)抓基層打基礎(chǔ)工作，鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織。強(qiáng)化基層黨建責(zé)任制，全面推行“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、城市社區(qū)、國(guó)有企業(yè)、高校、機(jī)關(guān)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮其推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織書(shū)記，抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)和管理，健全能進(jìn)能出機(jī)制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)廣大黨員在各行各業(yè)中建功立業(yè)，發(fā)揮先鋒模范作用。健全完善農(nóng)村、城市社區(qū)等基層黨組織工作運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制，加強(qiáng)基層陣地建設(shè)，改善基層工作條件。
�。ㄎ澹﹫�(jiān)決反對(duì)腐敗，建設(shè)廉潔政治。全省各級(jí)黨組織要旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到干部清正、政府清廉、政治清明。全省各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)遵守廉政準(zhǔn)則，堅(jiān)持嚴(yán)于律己，自覺(jué)接受監(jiān)督，帶頭管好親屬和身邊工作人員，決不允許以權(quán)謀私，決不允許搞特權(quán)。要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺(jué)遵守黨章，自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，任何人都不能凌駕于組織之上。要切實(shí)做到紀(jì)律面前人人平等，對(duì)一切違反黨紀(jì)國(guó)法的行為，堅(jiān)決嚴(yán)懲不貸，決不姑息手軟。
全省各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員，要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，同心同德，奮發(fā)進(jìn)取，真抓實(shí)干，為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利而努力奮斗！
