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人民網(wǎng)

農(nóng)民日報:全面推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化切實解決好“三農(nóng)”問題

特約評論員張虎林

2012年11月15日16:19    來源:農(nóng)民日報     手機看新聞

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為加大城市支援農(nóng)村發(fā)展的力度,需要在幾個方面采取切實有效的措施:首先,對農(nóng)民要有正確認識。一提起農(nóng)民,往往把愚昧落后等印象加在他們身上。當(dāng)然,由于歷史原因,我們不否認農(nóng)民有不好的一面,但我們必須看到廣大農(nóng)民有金子般的心靈:純正樸實、勤奮善良等,特別是廣大農(nóng)民對國家有著巨大貢獻。對所有城市人來說,廣大農(nóng)民都是恩人,沒有他們,城里人就無法生存,各行各業(yè)也都無法發(fā)展。所以,生活在城市的人,各種從事非農(nóng)業(yè)的人,都應(yīng)對廣大農(nóng)民有感恩之心,尊敬他們、愛護他們、感激他們。其次是城市要從人力資源方面大力支援農(nóng)村。農(nóng)村發(fā)展慢,缺少的主要是人才。特別是現(xiàn)在,農(nóng)村的生力軍大多到了城市打工,留在農(nóng)村的基本是老少婦孺。而城市是人才匯集之地,不少人在城市并不能充分發(fā)揮才能。城里人到農(nóng)村去,特別是知識青年到廣大農(nóng)村去,既可以充分施展自己的才能,又能改變農(nóng)村的落后面貌。再就是城市要從財力物力方面大力支援農(nóng)村。從新中國成立開始,在城市的整個發(fā)展過程中,農(nóng)村對城市的支援是很大的,即使到現(xiàn)在,農(nóng)村仍在從物力和財力上以多種形式、多種渠道支援著城市的發(fā)展。比如以農(nóng)業(yè)銀行為例,從農(nóng)村吸收的存款占整個儲蓄的近一半,而在農(nóng)村的放貸卻只占三分之一。這說明農(nóng)村以存款的形式在支持著城市和其他行業(yè)的發(fā)展。這種狀況是農(nóng)村發(fā)展后勁不足的重要原因之一。為了加快農(nóng)村發(fā)展,在資金的流向上,要逐漸減少向城市的凈流入,反過來,城市要以多種形式、多種渠道支援農(nóng)村的發(fā)展。這樣既可以促進城鄉(xiāng)一體化,又可以夯實經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)。最后,城市還要從文化科技方面大力支援農(nóng)村。我國廣大農(nóng)村是中華傳統(tǒng)文化底蘊較深的地域。到目前為止,廣大農(nóng)村仍然保留著很豐富的中華傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵。但由于廣大農(nóng)民文化科技水平較低,影響到對中華傳統(tǒng)文化的傳承和弘揚,也影響到農(nóng)村社會文明的發(fā)展和提高。這種狀況,是由于農(nóng)村教育跟不上、比較落后造成的。為加快提高廣大農(nóng)民的文化科技水平,除了加強農(nóng)村教育,還需要動員、鼓勵城市以多種形式加快文化、科技、知識下鄉(xiāng)的速度和力度,這對從文化上振興農(nóng)村、促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,有著重要的作用。

第三,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是一個有著內(nèi)在聯(lián)系的整體,農(nóng)業(yè)是農(nóng)民從事的主要產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是農(nóng)民從事生產(chǎn)和生活的主要地域,所以在“三農(nóng)”中,廣大農(nóng)民是主體。為解決“三農(nóng)”問題,必須圍繞著廣大農(nóng)民的意愿和切身的利益來考慮。解決“三農(nóng)”問題的任何措施,都必須有利于農(nóng)民經(jīng)濟收益的增加和生活水平的提高,有利于農(nóng)民整體素質(zhì)的提高和文化程度的提高。要做到這一點,最切實可行的途徑就是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思想指導(dǎo)下,加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè),也就是十八大提出的促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。只有加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村,才能促進城鄉(xiāng)發(fā)展的一體化。因為建設(shè)社會主義新農(nóng)村,包含著農(nóng)村經(jīng)濟、政治、社會、文化、環(huán)境、管理等方面的改善和提高,這樣也就縮小了城鄉(xiāng)的差距,才能真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

在促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化方面,有一點必須明確:那就是通過促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,大大縮小農(nóng)村和城市在實質(zhì)上存在著的差距,即:基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟收入、社會福利、文化教育、衛(wèi)生和交通通信等等方面,充分做到使農(nóng)村和城市基本一樣。所以說,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,這條途徑是長期的,是需要付出艱苦努力的。

十八大提出全面建成小康社會,這也必須實現(xiàn)廣大農(nóng)村的小康。沒有農(nóng)村的小康,也就沒有全國的小康。而建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程要遠比建成小康社會還要長。我們只有沿著促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化這條根本道路,去建成農(nóng)村的小康社會,再逐步達到建成社會主義新農(nóng)村,才能最終實現(xiàn)建成中國特色社會主義的宏偉目標(biāo)。

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(責(zé)編:楊麗娜(實習(xí))、權(quán)娟)

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