電影再次提醒，要高度重視司法在糾紛解決中的作用，引導(dǎo)民眾培養(yǎng)“信法別信訪”的心理

電影《我不是潘金蓮》上映后，引來(lái)廣泛熱議。劇情中涉及了一些法律問(wèn)題，作為一名法律人，看完這部直擊社會(huì)敏感問(wèn)題、觸碰干群矛盾的電影后，感慨良多，也觸發(fā)了一些法律思考。

一位農(nóng)村婦女從真假離婚之爭(zhēng)到“潘金蓮”的名聲之爭(zhēng)，長(zhǎng)達(dá)十多年的上訪之路，涉及從當(dāng)?shù)胤ㄔ涸洪L(zhǎng)、縣長(zhǎng)到市長(zhǎng)等各級(jí)官員……電影為觀眾刻畫了一幅頗有寫實(shí)感的基層百態(tài)圖。不過(guò)，站在法律角度，尤其在全面依法治國(guó)的大背景下，如何建立起法律信仰、維護(hù)司法公信力，值得深思。

通過(guò)法律程序解決糾紛的觀念，有待深入人心。電影中，李雪蓮對(duì)法院的離婚判決不滿意，本來(lái)可以通過(guò)上訴的方式提出權(quán)利訴求，就像片中說(shuō)“法官貪贓枉法找檢察院，不服判決可以到市中院、省高院上訴”，但她選擇了攔住縣長(zhǎng)等人來(lái)喊冤。這是影片呈現(xiàn)的個(gè)例，在一定程度上也說(shuō)明了部分民眾缺乏法律程序觀念。

從歷史慣性看，幾千年來(lái)的中國(guó)人多是期待“青天大老爺”，并不重視通過(guò)法律程序解決糾紛。相較而言，建設(shè)法治國(guó)家，就要使群眾“有冤可訴”“有冤可申”。因此，要改革和完善司法救濟(jì)機(jī)制，為個(gè)人通過(guò)法律途徑表達(dá)權(quán)利訴求創(chuàng)造條件。在一個(gè)真正的法治社會(huì)，司法程序應(yīng)該像公共品一樣人人可及，當(dāng)發(fā)生糾紛后都能接近司法并獲得救濟(jì)。人人信法、全民守法的社會(huì)，也必須引導(dǎo)公民自覺守法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法，發(fā)生糾紛后遵循法定的程序來(lái)解決。

同時(shí)，司法應(yīng)該在糾紛解決機(jī)制中發(fā)揮應(yīng)有的作用。社會(huì)轉(zhuǎn)型期，利益主體日益多元，出現(xiàn)各種矛盾糾紛在所難免，如何化解糾紛考驗(yàn)著矛盾解決機(jī)制的有效性，而上訪則成了其中的“老大難”。影片中的李雪蓮越過(guò)法定程序，直接逐級(jí)信訪，事情也像雪球一樣越滾越大，成為無(wú)人敢觸碰的問(wèn)題，也反映出化解糾紛的機(jī)制不健全。從這個(gè)意義上說(shuō)，建立起以司法為中心的多元糾紛解決機(jī)制，對(duì)有效化解社會(huì)矛盾十分必要。司法通過(guò)訴訟程序把各種糾紛予以吸收和綜合，把各種矛盾轉(zhuǎn)化為技術(shù)性問(wèn)題，有助于緩解和解決沖突。這部電影再次提醒，要高度重視司法在糾紛解決中的作用，引導(dǎo)民眾培養(yǎng)“信法別信訪”的心理。

更重要的，是捍衛(wèi)司法的權(quán)威性和公信力。司法的權(quán)威性和公信力體現(xiàn)為對(duì)司法裁判效力的尊重，表現(xiàn)在法院和法官地位的崇高。試想，如影片中呈現(xiàn)的，法庭庭長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)唯唯諾諾，甚至被要求“找不到李雪蓮，你們就辭職回家”，雖有藝術(shù)上的夸張，但也有現(xiàn)實(shí)中的影子，即司法公信力的不彰。

真正維護(hù)司法的權(quán)威性和公信力，必須努力實(shí)現(xiàn)司法正義，使人民群眾在每一個(gè)案件中感受到公平正義。只要是合理合法的訴求，通過(guò)法律程序就應(yīng)得到合理合法的結(jié)果。與此同時(shí)，要通過(guò)司法改革，破除影響司法公正的體制機(jī)制障礙。在各種糾紛化解機(jī)制中，司法既是最后一道防線，也應(yīng)是最重要的機(jī)制。

文藝作品源于現(xiàn)實(shí)、成于創(chuàng)作，又賦予了社會(huì)意義。實(shí)際上，少一些“李雪蓮”、多一些公正性，是包括法律人在內(nèi)的全社會(huì)的共同期盼，也需要全社會(huì)一起畫好學(xué)法、知法、信法、守法、用法、護(hù)法的同心圓。

（作者為中國(guó)人民大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)） 

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年12月01日 05 版）