武西奇
2016年09月30日14:15 來源:人民網-中國共產黨新聞網
近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設的意見》。其中指出,建立健全執(zhí)法全流程記錄機制,全面推行現(xiàn)場執(zhí)法活動視音頻記錄制度。(9月28日《新京報》)
今年7月份,公安部在全國公安機關培訓會上,針對民警在現(xiàn)場執(zhí)法中遇到問題應當如何規(guī)范處置,曾提出過明確要求:民警執(zhí)法時,面對群眾圍觀拍攝,在拍攝不影響正常執(zhí)法的情況下,民警要自覺接受監(jiān)督,要習慣在“鏡頭”下執(zhí)法。
相較于公安部的要求,此次中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)意見,指出要“建立健全執(zhí)法全流程記錄機制,全面推行現(xiàn)場執(zhí)法活動視音頻記錄制度”,無疑是一次換擋升級。從制度層面規(guī)范警察辦案行為,目的就是不斷提高執(zhí)法質量和執(zhí)法公信力,讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
民警要習慣在“鏡頭”下執(zhí)法,也許有人會不理解。在他們看來,警察肩負著保一方平安的重任,時刻得跟暴力危險打交道,壓力之大可想而知。如今,不給警察減壓也就罷了,反要求現(xiàn)場執(zhí)法活動有全流程的視音頻記錄,似乎有點不近人情。抱有這種想法,其實只看到了對警察的約束,而沒有意識到這也是一種保護。
眾所周知,如今已是“人人都有麥克風、個個都是電子眼”的時代。不管你愿不愿意,監(jiān)督無處不在已是不爭事實。民警執(zhí)法時,采取措施是否合法,動用警械是否合規(guī),警方自說自話很難令人信服。如此語境下,如果缺乏有力證據(jù)支撐,聽任真相處于缺席狀態(tài),一旦引發(fā)輿論質疑,勢必會使自己陷入非常被動的境地。
揆諸現(xiàn)實,并非沒有這方面的教訓。以慶安火車站槍擊案為例,徐純合因暴力襲警被合法依規(guī)擊斃后,在某些別有用心者的蠱惑煽動下,“徐純合是訪民”、“警察開槍是阻止上訪”等謠言在網上肆意傳播。盡管官方及時進行了澄清,卻沒能阻止輿情的繼續(xù)升溫。直到央視公布了監(jiān)控錄像,這場故意歪曲事實的炒作才回復了平靜。
公安民警在群眾中工作,習慣在鏡頭下執(zhí)法,就應該成為一種必備素養(yǎng)。自覺樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,嚴格依照法定權限、時限和程序履行職責、行使權力,堅持理性文明注意方式方法,那執(zhí)法行為就不怕被別人質疑。畢竟,現(xiàn)場執(zhí)法活動全流程視音頻記錄,會給公眾一個明白,會還自己一份清白。
警察是執(zhí)法人員,理應當好嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的形象代言人。全面推行現(xiàn)場執(zhí)法活動視音頻記錄制度,既是規(guī)范執(zhí)法行為的客觀要求,也是順應群眾期待的明智做法。一切用事實說話,堅持法律面前人人平等,做到不偏不倚不枉不縱,努力實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一,就一定能盡快照進現(xiàn)實。
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