推進(jìn)人才流動(dòng)，不能讓身份成為絆腳石；加強(qiáng)人才交流，不能讓編制成為閉門(mén)羹。近日中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》提出，打破體制壁壘，掃除身份障礙，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人才和社會(huì)各方面人才順暢流動(dòng)，提高人才橫向和縱向流動(dòng)性。這對(duì)打破人才流動(dòng)“堅(jiān)冰”、盤(pán)活各類(lèi)人才資源、增強(qiáng)人才隊(duì)伍活力具有重要的推動(dòng)作用。

在現(xiàn)行體制管理中，人們常常把黨政機(jī)關(guān)的干部看成是體制內(nèi)的人，而把企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員和社會(huì)各方面人才看成是體制外的人，兩者之間人員交流渠道常常是“井水不犯河水”，“老死不相往來(lái)”。長(zhǎng)期以來(lái)形成的身份、編制等體制性障礙，成為人才合理流動(dòng)的羈絆，許多企事業(yè)單位人才和社會(huì)各方面人才，由于受到體制和身份限制，難以進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍中來(lái)；而一些黨政機(jī)關(guān)干部受到傳統(tǒng)觀念的影響，舍不得丟下“金飯碗”，不愿放下身段到企事業(yè)單位工作，導(dǎo)致一些地方干部出不去，人才進(jìn)不來(lái)，整個(gè)干部人才隊(duì)伍就像一潭死水，沒(méi)有生機(jī)，缺乏活力。

事實(shí)上，無(wú)論是黨政機(jī)關(guān)干部，還是企事業(yè)單位以及各類(lèi)社會(huì)人才，都在黨管人才的“大池子”里，都是全面建成小康的重要力量。應(yīng)該看到，企事業(yè)單位和社會(huì)各界集中了一大批有能力、懂專(zhuān)長(zhǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀人才。暢通體制內(nèi)外人才的流動(dòng)渠道，對(duì)干部和人才自身來(lái)說(shuō)，是全方位提高素質(zhì)的重要渠道；對(duì)干部人才管理來(lái)看，是形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制的重要抓手；對(duì)黨政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位及社會(huì)各層面而言，是人員互通有無(wú)、實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)互動(dòng)雙贏的重要途徑，有利于調(diào)動(dòng)體制內(nèi)外各類(lèi)干部人才干事創(chuàng)業(yè)積極性，讓各類(lèi)人才的潛能和才智在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的大潮中得到競(jìng)相迸發(fā)、充分涌流。

改革是解決問(wèn)題的一把金鑰匙。突破人才流動(dòng)的體制“壁壘”和編制“禁錮”，就要革除舊觀念，健全新機(jī)制、開(kāi)辟新渠道。通過(guò)進(jìn)一步深化干部人事制度改革，探索干部跨條塊、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)交流的新舉措。要敢于打開(kāi)黨政機(jī)關(guān)的大門(mén)，對(duì)體制外的優(yōu)秀人才，通過(guò)推行直接引進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)選拔、公開(kāi)招聘等辦法，暢通進(jìn)入體制內(nèi)的渠道。要加大對(duì)體制內(nèi)干部的教育引導(dǎo)，探索交流任職、下派掛職、跟班實(shí)習(xí)等方法，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)干部向企事業(yè)單位流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員、事業(yè)干部、企業(yè)人員和社會(huì)人才之間交流任職的常態(tài)化、制度化。

流水不腐，戶樞不蠹。只有進(jìn)一步拓寬選人用人視野，打通體制內(nèi)外人才流動(dòng)的“雙向道”，構(gòu)建各類(lèi)人才互通的“立交橋” ，讓體制內(nèi)外人才的流動(dòng)成為一種新常態(tài)，才能激活整個(gè)干部人才隊(duì)伍“一池春水”，真正讓人人都有成長(zhǎng)成才、脫穎而出的通道，讓各類(lèi)干部人才都有施展才華的廣闊天地，為推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。