胡軍
世界上怕就怕“認真”二字,共產(chǎn)黨就最講認真。黨的十八大以來,各級組織人事部門堅持“廣、全、實、嚴”的原則,以最講認真的精神執(zhí)行具有中國特色的個人事項報告制度,為加強干部監(jiān)督點亮“探照燈”,為從嚴管理干部念牢“緊箍咒”,為選優(yōu)配強干部構(gòu)筑“過濾網(wǎng)”。
“凡提必查”不漏人。各級組織人事部門堅持雙管齊下,把核查個人事項報告作為加強干部監(jiān)督和防止帶病提拔的一項重要工作來抓。一方面認真做好日常抽查工作,把抽查比例由3%—5%提高到10%,不斷擴大抽查的覆蓋面;另一方面抓好重點核查工作,凡是擬提拔為副處級以上干部人選的、凡是確定為后備干部人選的、凡是轉(zhuǎn)任重要崗位人選的,都要進行重點抽查核實,把個人事項報告核查作為必檢項目和必經(jīng)程序來堅持,不漏一人,不走過場。無論是從核查層次的寬度還是核查數(shù)量的廣度來看,在執(zhí)行個人事項報告制度上,其他國家都是達不到的。
“凡查必實”不缺項。從核查內(nèi)容來看,涉及領(lǐng)導(dǎo)干部“家事”和“家產(chǎn)”方方面面14項內(nèi)容,既有干部本人的婚姻變化情況、收入情況、出國情況、財產(chǎn)情況,還有配偶子女從業(yè)情況、房產(chǎn)情況、投資情況等。為了查實個人事項報告的所有內(nèi)容,各地建立由組織人事部門牽頭、整合房管、稅務(wù)、金融、證券、公安等10多家部門參與的跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)聯(lián)席核查機構(gòu),堅持時間服從質(zhì)量,對報告的真實性、完整性進行全面核查,做到每一項都不放過,每一條都核實清楚。這種運轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)一致的核查機制,在國外個人事項報告制度上是沒有的。
“凡漏必糾”不降格。堅持把抽查核實結(jié)果作為評價識別干部是否忠誠老實、是否清正廉潔、是否遵規(guī)守紀的一項重要依據(jù),對抽查發(fā)現(xiàn)個人有關(guān)事項填報不規(guī)范或錯報、漏報的,根據(jù)情節(jié)輕重,堅持標準不降低,分別給予批評教育、限期改正、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調(diào)離崗位、免職等處理。各級組織人事部門制定漏報必糾的具體標準,對不如實報告或者隱瞞不報的干部一律不得提拔任用;對發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題的責(zé)令限期改正;對涉嫌違紀的移交紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。這些懲戒性措施的出臺 ,為切實把有問題的干部擋在門外劃定一道“硬杠桿”,為從嚴管理干部設(shè)置一套“預(yù)警器”。像這樣把核查結(jié)果與提拔使用直接掛起鉤來的剛性要求,在其他國家并不多見。
制度的執(zhí)行重在實效,制度的生命貴在長效。通過堅持不懈的努力,認真填寫個人事項報告已成為干部的一種自覺,認真核查個人事項報告已成為一種常態(tài)。只有不斷堅持和完善中國特色的領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項制度,不僅可以選好干部,而且可以管住干部,從而使之成為推進全面從嚴治黨的一把利器,著力為全面決勝小康提供堅強組織保障。
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