顧昀
蘭州環(huán)保部門公開指責企業(yè)違法排污一事,因企業(yè)及時、誠懇回應,或將很快退出公眾視線。但如果所涉環(huán)境污染、企業(yè)搬遷等事宜就此回到臺面下解決,這未必就是好事。
1月10日,蘭州市環(huán)保部門向媒體發(fā)布通報,直指中石油蘭州石化作為央企卻屢次違法排污,要求其向全市人民道歉。當晚,蘭州石化回應稱,誠懇接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督批評,依法合規(guī)做好環(huán)境保護工作。
地方政府就環(huán)保問題公開批評企業(yè),態(tài)度和立場鮮明;企業(yè)及時回應,虛心認錯,結局看似圓滿。不過,地方政府部門以如此強硬態(tài)度指責一家央企,實屬罕見。而蘭州石化則有人員指出,當?shù)剡@么做是想讓企業(yè)盡快搬遷到新區(qū)。綜合種種因素,蘭州市政府部門與蘭州石化打的這場嘴仗及其折射的問題,值得探究。
蘭州環(huán)保部門通報指出,蘭州石化從去年8月至今已連續(xù)發(fā)生4起環(huán)境污染事故。前3起事故當?shù)匾堰M行處理,最新一起發(fā)生于1月8日,通報表示當?shù)匾矊ⅰ耙婪ㄒ酪?guī)進行嚴懲”。當?shù)貙ζ髽I(yè)違法能夠發(fā)現(xiàn)一起處理一起,表明企業(yè)服從地方監(jiān)管,情況似乎不至于演變至此。何況,地市一級環(huán)保部門管不了企業(yè),還可以訴諸上級部門,哪怕到了國家環(huán)保部,也不會坐視不管。可見,蘭州環(huán)保部門祭出公開通報這一招,或者真的有難言之隱。
若說蘭州環(huán)保部門有什么難以言說的地方,要么是對蘭州石化這家央企投鼠忌器,不敢嚴管。央企不僅行政級別高,對地方的GDP和利稅貢獻也大,許多地方對其巴結還來不及。要么,或許正如蘭州石化人士所透露的,這么做就是“逼遷”,以數(shù)百億的搬遷工程挽救新區(qū)日漸式微的發(fā)展形態(tài)。這么一來,企業(yè)違法排污反倒不是地方政府重點關注的問題,而成一張“環(huán)保牌”。
地方政府與央企形同歡喜冤家,雙方怎么處暫可不管。但如果是神仙打架、百姓遭殃,又或者地方政府只是借環(huán)保議題來實現(xiàn)自身利益,這就難以讓人接受。作為政府部門,當以公眾利益為依歸,不折不扣地執(zhí)行環(huán)保法規(guī)。環(huán)保不是地方政府部門可打可不打、想打才打的牌,不能今天為了這個目的,對企業(yè)違法排污睜一眼閉一眼,明天又因別的需要而把這當作“殺手锏”。這不僅無法盡到監(jiān)管職責,最終也難以贏得公眾支持。
于企業(yè)而言,對必須遵守的環(huán)保法規(guī),也該說一不二,既不可投機取巧,也不能因自己是央企就妄自托大。在這次事件中,蘭州石化雖然放低姿態(tài),但畢竟有這么多起環(huán)境污染事故擺在那里。企業(yè)自身要站得穩(wěn)、行得正,面對公眾輿論方能無愧于心。
蘭州環(huán)保部門公開指責企業(yè)違法排污一事,因企業(yè)及時、誠懇回應,或將很快退出公眾視線。但如果所涉環(huán)境污染、企業(yè)搬遷等事宜就此回到臺面下解決,這未必就是好事。二者皆涉及公眾利益,既然已經擺到臺面上來了,雙方不妨把爭議焦點晾曬出來,以公開透明的方式,尋求合理合法解決之道。