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西安晚報:“窮央企”為何仍能“富招待”?

吳江

2014年06月06日09:33   來源:西安晚報

原標題:“窮央企”為何仍能“富招待”?

  國資委巡視組近期分別向中國南車、中絲集團、中儲棉總公司、中國化工、中鹽公司和誠通集團等6家中央企業(yè)反饋巡視意見,指出了一些主要問題。以中鹽公司為例,截至2013年9月底,營業(yè)利潤、利潤總額和凈利潤均為虧損。但2011年,中鹽管理費用提高到23.27億元,業(yè)務招待費也增加到8703萬元。即便到了2012年前三季度,招待費依然高達6437萬元之多。在2013年前三季度的報表里,16.61億元的管理費用一欄中,中鹽未再提供招待費用具體數(shù)字,僅列出3232.09萬元的研發(fā)費用。(6月5日《第一財經(jīng)日報》)

  盡管在中央加強接待監(jiān)管之后,央企年報中的接待費用大多銷聲匿跡,但卻并不意味著接待費取消或減少,而更多不過是通過財務手段隱身匿名于其他項下罷了。虧損的央企為何仍能“富招待”,無疑令人匪夷所思。

  國資委加大對央企的巡視力度,當然很有必要。但是,僅僅有了自上而下的巡視機制,恐怕還并不足夠。

  事實上,之所以中央禁令之下,虧損央企的“豪樓”與“富接待”仍然存在,需反思央企財務及利潤監(jiān)管上的制度缺位。對央企財務的日常性外部監(jiān)管及其透明度,難言到位,虧損央企“富招待”的背后,央企管理費是否成為一個啥都可以往里裝的“筐”,更是亟待追問。于是,監(jiān)管漏洞難免,出資人難以真正意義上歸位,虧損“窮央企”卻上演“富招待”的離奇一幕,也就并不意外了。

  一言以蔽之,“窮央企”仍能“富辦公”、“富招待”,除了巡視機制的常態(tài)化之外,其實更需加強央企財務管理透明度與監(jiān)管規(guī)則,并嚴格央企利潤繳存與使用的授權規(guī)范,唯此,央企的“財大氣粗”才不會總是本性難移。 吳江


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(責編:黃策輿、謝磊)
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