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遏制改頭換面腐敗重在扎緊制度之籠

倪洋軍

2014年04月10日10:57   來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

中央“八項規(guī)定”出臺以來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)盯緊重要時間節(jié)點,加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),從具體問題抓起,狠剎公款送禮等不正之風(fēng),取得了明顯成效。然而,在當(dāng)前反腐敗高壓態(tài)勢之下,新的腐敗手段不斷出現(xiàn),花樣不斷翻新,充分說明不良作風(fēng)積習(xí)甚深,具有頑固性和反復(fù)性。

“五一”將至,“四風(fēng)”問題或?qū)⒂兴磸棽⒁愿[蔽的形式出現(xiàn),變相的公款送禮、公款旅游、公款吃喝、收受禮金等改頭換面腐敗問題可能會再次抬頭。抓住重要的時間節(jié)點,狠剎身邊那些披著“隱身衣”的“四風(fēng)”問題,揭露曝光、堅決遏制那些改頭換面的腐敗手段,對于反腐倡廉建設(shè)形成馳而不息的聲勢和效果至關(guān)重要。

反對“四風(fēng)”、遏制腐敗,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的內(nèi)在需要,更是干部群眾的深切期盼。但是,“四風(fēng)”問題之所以會反彈或出現(xiàn)披著“隱身衣”的“四風(fēng)”問題,腐敗問題之所以屢反屢現(xiàn)、屢懲屢有,乃至改頭換面、花樣不斷翻新,一個根本的原因,還是因為制度之籠扎得不緊,一些制度在執(zhí)行的過程中被當(dāng)作了稻草人成了擺設(shè),或者說,制度落實喊口號的多,而真正落到實處、形成威懾的少。

眾所周知,制度建設(shè)管根本,更管長遠(yuǎn)。落實中央“八項規(guī)定”、反對“四風(fēng)”問題,確實需要一年一年抓下去,一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地抓,堅決防止反彈。但是,如果制度之籠扎得不緊,存在可以鉆的制度空子,或者人為地將一些制度教條化、概念化,以形式主義反對形式主義、以官僚主義破除官僚主義等,只會讓制度執(zhí)行打了水漂。

扎緊制度之籠,要靠干部帶頭。制度面前,人人平等。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,在制度面前不能有例外、講特殊、耍特權(quán),必須成為維護(hù)制度權(quán)威的模范,堅決做到守法有責(zé)、守紀(jì)有責(zé)。各級黨委紀(jì)委要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅持執(zhí)法必嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),教育引導(dǎo)黨員干部強化紀(jì)律意識,自覺落實“八項規(guī)定”精神、堅決反對“四風(fēng)”問題,對于一些改頭換面的腐敗問題要敢于揭露、堅決遏制。

扎緊制度之籠,要讓群眾參與。干部好不好,制度嚴(yán)不嚴(yán),群眾心里最清楚。落實“八項規(guī)定”、反對“四風(fēng)”問題、遏制改頭換面的腐敗問題,靠各級各地黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,更要靠群眾的積極參與。要充分發(fā)揮群眾和媒體的監(jiān)督作用,暢通“四風(fēng)”問題舉報渠道,引導(dǎo)群眾舉報黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反“八項規(guī)定”精神的問題,并及時公布處理結(jié)果,對查處的頂風(fēng)違紀(jì)案件公開曝光,形成有力震懾。要讓群眾在制度頂層設(shè)計和實施執(zhí)行的各個環(huán)節(jié),都能說得上話,真正將群眾的意愿轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、執(zhí)行力、威懾力。

扎緊制度之籠,要修銅墻鐵壁。有道是,道高一尺,魔高一丈。有了中央“八項規(guī)定”、反對“四風(fēng)”的要求,建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的一系列制度體系,不代表就可以高枕無憂、萬事大吉了。腐敗問題改頭換面、不斷翻新,要求我們在反腐倡廉制度建設(shè)方面,必須經(jīng)常性地打補丁、下猛藥、出奇招,既不能寄希望于畢其功于一役,也不能滿足于有了制度籬笆,而不去修理、完善制度體系,務(wù)必要保持高壓態(tài)勢和清醒認(rèn)識,絕不能麻痹大意,要針對出現(xiàn)的一些新情況、新問題、新變種,采取切實有效的措施,并轉(zhuǎn)化為制度成果,從而筑牢反腐倡廉的銅墻鐵壁,使制度執(zhí)行不滲水、無漏洞,真正發(fā)揮制度管人、管事、管權(quán)的約束作用。

絕不允許“上有政策,下有對策”;絕不允許“有令不行,有禁不止”。但是,類似的問題和現(xiàn)象,總會出現(xiàn)。作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),只有進(jìn)行時,沒有完成態(tài)。制度之籠必須越扎越緊,而不能越來越松。只有如此,才能有效遏制改頭換面的腐敗問題,讓風(fēng)清氣正成為常態(tài)。


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(責(zé)編:實習(xí)生、謝磊)
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