近日，湖南省張家界市城管局副局長龔厚欽向媒體透露，張家界的兩個高爾夫球場正打著體育生態(tài)公園、休閑公園的招牌規(guī)劃建設(shè)。由于當(dāng)?shù)卣�府支持，國土資源部門對其做出處罰后，仍建議“盡快對該項目補辦用地手續(xù)�！� （6月30日《京華時報》）

　　這種“先上車后補票”的高爾夫球場，倘若沒有媒體發(fā)現(xiàn)，倘若沒有上級機關(guān)追查，則“大功告成”；如果被追查，地方政府相關(guān)部門，大不了落個土地項目審批把關(guān)不嚴、監(jiān)管不到位等失責(zé)之過。生米煮成熟飯，你又拿我有何辦法？正如張家界市城管局副局長、曾被評為湖南省勞模的龔厚欽直言不諱地說：“高爾夫其他有些城市也在搞，我們必須打擦邊球，以體育公園的名義，先上車，后買票，買不到票也沒有關(guān)系�！睙o數(shù)的事實也證明，類似的違規(guī)建設(shè)高爾夫球場，大都以以罰代管草草收場，違規(guī)企業(yè)經(jīng)罰款后，大都由“黑戶口”變成了“正式戶口”。

　　揆諸現(xiàn)實，“先上車后補票”不單單是高爾夫球場一個領(lǐng)域。無證售樓“先上車后補票”，也成為一些地產(chǎn)商的明規(guī)則；一些超標(biāo)豪華辦公樓如何闖過審批關(guān)？部分地方先破土動工，再報請審批。上級政府“對既成事實，最后還是通過‘完善手續(xù)’給予認可”；還有，蘭州“推山造城”工程已經(jīng)熱火朝天地展開了近半年時間，但環(huán)評報告卻仍未通過相關(guān)部門審批。對此，當(dāng)?shù)孛癖婇_始質(zhì)疑開發(fā)單位推山造城工程的合理性；此外，廈門PX項目也被媒體質(zhì)問“先上車后補票”……

　　顯然，“先上車后補票”已滲透到多個民生領(lǐng)域，這不僅對國家公共政策的嚴肅性與權(quán)威性造成了巨大的傷害，也與建設(shè)美麗中國嚴重相悖。至于對此進行合理糾偏，除更嚴格的執(zhí)法，更廣泛的監(jiān)督外，更需要架構(gòu)科學(xué)的政績考核體系。

　　最近，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議鄭重提出：“要改進考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實績作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了”。惟有架構(gòu)合理的考核體系，并真正付諸于行動，各地此起彼伏的“先上車后補票”怪事，才有可能早日銷聲匿跡。