5月25日有媒體報道,江蘇鹽城射陽港船閘管理所在一年零兩個月的時間里,給酒店“打白條”負(fù)債27萬元。射陽港船閘管理所隸屬于鹽城市交通運(yùn)輸管理處航道處,在編人數(shù)23人,實際在崗人員才17人。十幾個人是怎么在一年多的時間里吃出27萬元(5月26日中國廣播網(wǎng))。

　　一些行政機(jī)關(guān)、公職人員,靠“打白條”吃喝,這突出反映兩個問題:其一是以權(quán)勢壓人。比如自恃公家單位,看好附近哪家飯店,就作為自己的“定點”吃喝點,哪怕商家心里一百個不樂意,也照打白條不誤。而商家也懾于權(quán)勢,不敢叫板,導(dǎo)致“打白條”吃喝更加囂張。其二是一些單位的公款吃喝不受約束。比如上述這個管理所,去年吃了75次,平均每月吃6次以上,每周最少要吃一次,請問,一個小單位哪來那么多的公務(wù)接待?想必是單位打著公務(wù)接待的旗號,自己每周“聚一次”吧。

　　那么,針對媒體曝光“打白條”吃喝的問題,究竟有得治沒得治?中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授王叢虎建議,除了建立公務(wù)灶節(jié)省開支,唯有推動財務(wù)公開,推行更加透明細(xì)化的預(yù)算制度。如果每一次吃喝的費(fèi)用、人名等信息都“曬”到公眾面前,如果每一筆財務(wù)預(yù)算及報銷都能在陽光下公示,“白條”也就不會那么猖獗,公款吃喝也自然會銷聲匿跡。筆者以為,遏制“打白條”吃喝,除了“曬”吃喝的單位和人員之外,還需要再設(shè)立兩道“坎”:

　　一道“坎”是要禁止“簽單”消費(fèi),每一次的公務(wù)接待實報實銷。賒賬、簽單,已經(jīng)成為公款消費(fèi)的“行業(yè)慣例”,而破除這個“行業(yè)慣例”,唯有禁止所謂的“簽單”、“賒賬”消費(fèi),從源頭上堵塞這個“漏洞”,才能杜絕“打白條”行為,遏制公款吃喝。另一道“坎”是餐飲行業(yè)要建立行規(guī),把住“打白條”的關(guān)口。明確告知謝絕簽單、賒賬消費(fèi),不給“打白條”吃喝留有任何的機(jī)會。隨著國家反對公款吃喝力度的加大,隨著單位財務(wù)制度的日益嚴(yán)格規(guī)范,“打白條”吃喝已經(jīng)很不靠譜,一旦賒賬數(shù)目過大,無人承擔(dān)責(zé)任,屆時很可能就成了“白吃”。

　　只要健全制度,立好規(guī)矩,加強(qiáng)監(jiān)督,“打白條”吃喝就一定能夠成為“不可能”的事情。同時,那些還想繼續(xù)甩開腮幫子公款吃喝的人,面對各種“坎”的限制和約束,就只能垂頭喪氣、無計可施,就只能自掏腰包,現(xiàn)場買單。反之,如果還有賒賬、簽單等漏洞的存在,“打白條”吃喝就難以徹底禁絕。

　　北京　舒心萍　讀者