周人杰
2013年05月13日08:11 來源:人民網(wǎng)-人民日報
兩所學(xué)校操場,被開發(fā)商占用建成商品住宅,幾千名學(xué)生多年無法正常上體育課,而該項目的土地手續(xù)、規(guī)劃許可竟一應(yīng)俱全,當?shù)芈毮懿块T稱有政府批文,是“按規(guī)定辦事”。近日河南漯河郾城區(qū)的這則新聞,令人深思。
國家體育法規(guī)定,“學(xué)校體育場地必須用于體育活動,不得挪作他用”,“按照城市規(guī)劃改變體育場地用途的,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,先行擇地新建償還”。義務(wù)教育法、學(xué)校體育工作條例等,也有類似規(guī)定。相較于對當?shù)卣牡闹覍崱耙勒铡,上述這些國家明文法律規(guī)定,職能部門為何沒去遵循?
“按規(guī)辦事”更要依法行政。政府批文也好,土地手續(xù)也罷,政府職能部門的行政行為,必須符合所有法律的相關(guān)規(guī)定,這是依法行政的基本要求。反之,任何突破相關(guān)法律的項目,不管手續(xù)多么“完備”,程序多么“嚴格”,也是違法行政,不僅不能因此“理直氣壯”,還應(yīng)當嚴肅追究:違法的批文是怎么形成的,造成的后果誰來負責任?
中央領(lǐng)導(dǎo)一再強調(diào),“行政機關(guān)是實施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴格執(zhí)法,維護公共利益、人民權(quán)益和社會秩序”,只有從每一個具體事情出發(fā),依法來行政、違法必追究,我們運用法治思維和法治方式的能力才會日益提高,建設(shè)一個法治中國的目標才有現(xiàn)實保證。
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