江蘇省南京市中級(jí)人民法院4月8日一審公開開庭審理了山東省人民政府原副省長(zhǎng)黃勝受賄案。據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控:1998年下半年至2011年8月,黃勝在擔(dān)任山東省德州市人民政府市長(zhǎng)、中共德州市委書記、山東省人民政府副省長(zhǎng)期間,利用職務(wù)便利,為他人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、職務(wù)晉升等方面謀取利益,或者利用本人職權(quán)、地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為他人謀取不正當(dāng)利益,并先后多次收受國(guó)科(齊河)投資有限公司法定代表人蔡紅軍、德州大酒店有限責(zé)任公司原董事長(zhǎng)白寒冰等21個(gè)單位或個(gè)人給予的財(cái)物共計(jì)折合人民幣1223萬(wàn)余元,應(yīng)以受賄罪追究黃勝的刑事責(zé)任。(據(jù)4月11日新華社)
他是官二代,是高官“大秘”,幾十年來(lái)官運(yùn)亨通;他貪污,買賣官位、收受賄賂、強(qiáng)攬工程,有“黃三億”之稱,坊間甚至傳言他有90億美元的身家;他道德敗壞,在視察時(shí)也不忘和陌生女性尋歡作樂;他張狂,把政府大樓變成了個(gè)人標(biāo)志式的“黃樓”……他就是山東省前副省長(zhǎng)黃勝。他在近乎病態(tài)的斂財(cái)同時(shí)又異乎尋常的高調(diào),在官場(chǎng)中也實(shí)屬罕見。他的狂而不倒是對(duì)正義的羞辱,而他翻身落馬也難說(shuō)是反腐體制的勝利。單就其在擔(dān)任山東省德州市人民政府市長(zhǎng)、中共德州市委書記、山東省人民政府副省長(zhǎng)的13年時(shí)間里,先后收受21個(gè)單位或個(gè)人給予的上千萬(wàn)的賄賂來(lái)說(shuō),就令人瞠目結(jié)舌。那么,是誰(shuí)給了黃勝這樣一個(gè)非典型貪官標(biāo)本如此瘋狂受賄的“機(jī)會(huì)”和“底氣”呢?
翻看黃勝在落馬前狂而不倒、無(wú)往不勝的官場(chǎng)“履歷”,細(xì)數(shù)其在主政德州特別是在接任市委書記后的貪、色、狂的種種行為,不得不令人驚嘆。而如此劣跡斑斑的貪官,非但沒有出事,竟然還做到了副省長(zhǎng),難道僅僅是因?yàn)樗掷镉袀(gè)勝字?黃勝的無(wú)往不勝當(dāng)然不是因?yàn)槊只蝻L(fēng)水,而是有幾個(gè)得天獨(dú)厚的條件。一是其深厚的家庭背景,他是干部子弟,也就是“官二代”;二是深得所謂的“高官賞識(shí)”,并被傾力提點(diǎn),一路升遷;三是其曾擔(dān)任過(guò)高官秘書,正是其“大秘”的特殊背景,“成就”了他在官途上一路帶病的“高歌猛進(jìn)”!案吖僮拥,高官賞識(shí),高官秘書”這三大優(yōu)勢(shì)才是黃勝能在官場(chǎng)魚如得水,平步青云,狂而不倒的真正秘笈。在這樣的背景下,所謂的組織考察被徹底地架空了。干部選拔任用方面的程序性、制度化的內(nèi)容,成了為其“升遷”鋪路開道的附屬和擺設(shè)。正是如此的用人失察、帶病提拔,給了黃勝這樣的貪官肆無(wú)忌憚、瘋狂受賄的膽量和機(jī)會(huì)。因此,黃勝案件,絕不能僅僅止于法辦其個(gè)人,對(duì)于其背后的“背景”、“幕僚” 都應(yīng)該很好地查一查,尤其是對(duì)干部選拔任用的體制機(jī)制有必要深刻地進(jìn)行反思。
領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,之所以能夠貪污受賄、腐敗墮落,說(shuō)到底,是其具有可以呼風(fēng)喚雨的權(quán)力,或者說(shuō)靠的是其職務(wù)影響力。那些別有用心的人之所以會(huì)去拉攏腐蝕干部,其實(shí)看中的不是干部個(gè)人,而是其手中的權(quán)力。而權(quán)力一旦失去控制,便容易異化為以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的工具!奥殑(wù)之便”,也就成了一些官員走上貪腐之路的“便捷之門”、“便利之機(jī)”。對(duì)于曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)德州市長(zhǎng)、市委書記,乃至官居山東省副省長(zhǎng)的黃勝來(lái)說(shuō),其“職務(wù)之便”更多,“權(quán)力尋租”的空間更大、受賄甚至索賄的機(jī)會(huì)也更多。因此,必須加強(qiáng)對(duì)干部特別是“一把手”干部權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,用制度管權(quán)管錢管人,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制,給權(quán)力涂上反腐劑、戴上緊箍咒。要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,健全施政行為公開制度,讓權(quán)力在公開透明的環(huán)境中運(yùn)行,使人民能夠更為充分和有效地進(jìn)行監(jiān)督,保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。
黃勝這樣臭名昭著,肆無(wú)忌憚,政績(jī)平庸的“帶病”官員,還能步步高升,成為省級(jí)大員,是我黨干部隊(duì)伍的恥辱,同時(shí)也是對(duì)我黨反腐敗工作的極大侮辱。黃勝的腐敗“成績(jī)”,是對(duì)這些年來(lái)越來(lái)越加強(qiáng)的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)、措施和制度的挑戰(zhàn),是對(duì)他為官的地方紀(jì)律檢查部門和司法機(jī)關(guān)的羞辱。在一些地方,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)形同虛設(shè),個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察工作人員甚至不惜和腐敗分子同流合污。因此,如何強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上的執(zhí)行力,以及如何進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作能不能取得決定性勝利的關(guān)鍵所在。
當(dāng)然,再狡猾的狐貍也逃不過(guò)獵人的眼睛;再狂妄的貪官也逃不過(guò)法律的嚴(yán)懲。在強(qiáng)大的反腐聲勢(shì)下和鐵證如山面前,不論是誰(shuí),不論其職位高低,只要觸犯了法律,都必將受到法律的嚴(yán)懲不貸。從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。尤其要建立健全教育、監(jiān)督、制度并重的懲治和預(yù)防腐敗的制度體系,要敢于打“蒼蠅”,善于懲“小貪”,不能養(yǎng)虎為患,更不能助紂為虐。要堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒有例外,不管涉及到誰(shuí),都要一查到底,決不姑息,絕不手軟,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的新成效取信于民!
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