在群眾眼中，農(nóng)村基層組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的作用發(fā)揮得如何？他們對基層組織如何評價、有何期盼？在湖南衡東縣采訪，群眾普遍都將這三大指向列為評價標(biāo)準(zhǔn)：認(rèn)實(shí)績、重權(quán)利、看效果。（據(jù)4月2日《人民日報》）

　　農(nóng)村黨員是農(nóng)村基層組織的“細(xì)胞”，是全面建成農(nóng)村小康社會的先鋒隊。但當(dāng)前，有的地方農(nóng)村黨員依然存在黨性意識淡化、文化素質(zhì)弱化、模范作用退化現(xiàn)狀。主要表現(xiàn)為：一是角色定位模糊。有的農(nóng)村黨員除了交納黨費(fèi)之外，沒有時刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，正如有的人認(rèn)為：現(xiàn)在農(nóng)村黨員是各種各的田，各賺各的錢，要講區(qū)別，只差幾塊錢（交黨費(fèi)）；有的黨員甚至長時間不交黨費(fèi)、不過組織生活、不做黨組織交辦的工作，“上有政策，下有對策”，“組織有要求，個人有自由”。二是政治立場飄浮。少數(shù)農(nóng)村黨員不信馬列信宗教，不信科學(xué)信迷信；有的黨員不講奉獻(xiàn)講條件，過去一面旗，現(xiàn)在一顆釘（釘子戶），對群眾聚眾鬧事、集體上訪想法疏導(dǎo)的少，推波助瀾的多。三是責(zé)任使命衰退。有的農(nóng)村黨員不注重個人素質(zhì)和能力的學(xué)習(xí)提高，不能、不會發(fā)揮先鋒模范作用，“徒有黨員的牌子、沒有黨員的樣子”，群眾感嘆“黨員不先進(jìn)，不如老百姓”。農(nóng)村黨員“三化”現(xiàn)狀的存在影響著黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性，危害著黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，阻礙著全面建成小康社會進(jìn)程，應(yīng)當(dāng)提高警惕。

　　究其原因，從社會環(huán)境來看，價值取向“熱”經(jīng)濟(jì)“冷”政治；從黨組織來看，教育管理缺位，黨員結(jié)構(gòu)“老”乏力“少”無心，對農(nóng)村“尾巴黨員”、“牢騷黨員”、“三不黨員”缺乏約束機(jī)制；從黨員自身來看，主觀能動不足，先鋒模范“富”不起“帶”不動。

　　警惕農(nóng)村黨員“三化”現(xiàn)狀要打好“組合拳”。首先，理念上要轉(zhuǎn)變。農(nóng)村黨員在發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展對象、發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即由發(fā)展“老實(shí)聽話型”黨員向吸收“開拓創(chuàng)新型”黨員轉(zhuǎn)變；由吸收“貧民”黨員向吸收“富人”、“能人”黨員轉(zhuǎn)變；由被動“等人上門”向主動“上門發(fā)展”轉(zhuǎn)變；由發(fā)展黨員“本土化”向“外出務(wù)工青年和在家務(wù)農(nóng)人員一齊抓”轉(zhuǎn)變。其次，方法上要結(jié)合。堅持能進(jìn)與能出結(jié)合抓，要把農(nóng)村發(fā)展黨員工作與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真開展黨員評議與處置不合格黨員、農(nóng)民工入黨等專題調(diào)研，完善評議與處置不合格農(nóng)村黨員辦法，探索建立農(nóng)村黨員能進(jìn)能出機(jī)制。再次，管理上要突破。通過建聯(lián)合支部、流動支部、小區(qū)黨小組、院落黨小組、樓宇黨小組等方式，加強(qiáng)對農(nóng)村流動黨員的教育管理服務(wù)工作。此外，考評上要嚴(yán)格。把優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)情況納入縣鄉(xiāng)村三級黨組織負(fù)責(zé)人抓基層黨建工作“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，重點(diǎn)考評農(nóng)村黨員“三化”現(xiàn)狀改變等情況，量化考評指標(biāo)，硬化考評標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考評措施，重獎嚴(yán)懲，使農(nóng)村黨員管理由“虛功”變成“實(shí)做”。