中央密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)的八項規(guī)定頒布實施后，各級各部門紛紛出臺相關(guān)的規(guī)定。從各地改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定看，條文都十分具體，開會明確到不擺花草，不掛橫額，報道細(xì)致到稿件多少字、時長多少分鐘。

具體才好執(zhí)行，才好“對號入座”，避免把“經(jīng)”念歪，搞所謂“原則上”、“下不為例”的通融與變通。但具體只是為執(zhí)行到位提供了依據(jù)，并不意味著這些規(guī)定一定就能不折不扣地落實，能堅持下去，而不會隨著時間推移而束之高閣。一個突出的原因就是，長時期的機(jī)關(guān)運(yùn)行已經(jīng)形成了慣性，包括“心理慣性”和工作“程式慣性”。改變不良的工作作風(fēng)，就像用慣了刀叉換成用筷子，要改變過來并非易事。以領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研考察為例，本來為的是聽實話，察實情，以往不少地方卻習(xí)慣于事先安排布置，以至于出現(xiàn)在貧困戶家里擺著借來的彩電冰箱，農(nóng)村閱覽室安排干部冒充村民看書，擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)訪察，把經(jīng)過線路田頭干活的群眾也換成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部諸如此類的荒唐事。

因為這樣的“慣性”，一些領(lǐng)導(dǎo)不念講稿便不會說話，不開會就不懂抓工作，不前呼后擁就感到不舒服。推行新的工作方法之后，不可避免會遇到一些新情況、新問題，極有可能會成為恢復(fù)舊例的借口。比如沒有了警車開道，就可能會遇到堵路；逢年過節(jié)，不迎來送往，“基層”會“抱怨”不關(guān)心群眾；領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查，負(fù)責(zé)人情況不熟被領(lǐng)導(dǎo)問住，鬧了笑話，下次陪同人員就層層加碼，不愿再輕車簡從。凡此種種，不一而足。

克服工作慣性，關(guān)鍵還在提高認(rèn)識。中央的規(guī)定出臺以來，社會各界反響強(qiáng)烈，表明群眾對不良作風(fēng)的種種行狀深惡痛絕，對扭轉(zhuǎn)這種風(fēng)氣期待殷切。這些規(guī)定就是為了讓領(lǐng)導(dǎo)干部扎進(jìn)群眾中，拉近與群眾的感情，感受群眾的喜惡好怨，明了得失，改進(jìn)工作。正如有的領(lǐng)導(dǎo)干部所感慨的，現(xiàn)在當(dāng)官當(dāng)?shù)娇h委書記，就很難直接聽到群眾的大實話了。脫離群眾使得對群眾疾苦的痛感、對不良現(xiàn)象的惡感嚴(yán)重鈍化。試想，領(lǐng)導(dǎo)每次出行，都是警車開道，呼嘯而過，又怎么能體味普通群眾每日承受的堵車之苦？這些年來，全國許多城市堵車現(xiàn)象比較嚴(yán)重，變成所謂的“堵城”，原因固然有車輛增加、道路設(shè)施不健全、市民素質(zhì)亟需提高等等，但與領(lǐng)導(dǎo)出行動輒警車開道，沒有感同身受，不將此作為當(dāng)務(wù)之急不無關(guān)系。

沉疴欲起需重藥，快刀方能斬亂麻。改進(jìn)作風(fēng)，除積弊如起沉疴，難免會有不適甚至陣痛。從某個角度，它不啻是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一種挑戰(zhàn)。各地一定要真正領(lǐng)會中央出臺八項規(guī)定的精神，畢竟在實際工作會遇到各種情況，制定的規(guī)定再詳盡，也不可能包羅萬象，難免百密一疏，吃不透精神，擺脫不了工作慣性的影響，就有可能使得規(guī)定在實際執(zhí)行中變形走樣，得其皮毛，忘其根本，難以持之以恒。 （作者為北海市委宣傳部副部長）