鄧小平敏銳地預(yù)見到戰(zhàn)后形成的世界政治格局行將結(jié)束，提出了建立國際新秩序的主張（2）
鄧小平提出的以和平共處五項(xiàng)原則為準(zhǔn)則建立國際新秩序的主張，有其鮮明的時代特征和現(xiàn)實(shí)的客觀依據(jù)。第一，和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大主題，是全世界人民的共同要求，也是世界各國的根本利益所在。舊的國際秩序是冷戰(zhàn)和殖民主義的產(chǎn)物，它不利于世界和平，阻礙了世界大多數(shù)國家和人民的發(fā)展。所以，建立新的國際秩序，是時代的呼喚、歷史的必然；第二，和平共處五項(xiàng)原則概括了最基本的國際關(guān)系準(zhǔn)則，完全符合聯(lián)合國的憲章和原則，經(jīng)受了長期的歷史考驗(yàn)，且為世界上最廣泛的國家所接受。以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)建立的國際新秩序的核心，應(yīng)該是各國不論大小、強(qiáng)弱、貧富，都是獨(dú)立平等的，都有參與國際事務(wù)的權(quán)利和責(zé)任，都有根據(jù)本國國情選擇自己的社會制度、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)模式和發(fā)展道路的自由和權(quán)利，任何國家都不能把自己的選擇強(qiáng)加于別國，并以此干涉別國內(nèi)政，謀求霸權(quán)；第三，以和平共處五項(xiàng)原則建立的國際新秩序，擺脫了舊的國際秩序中那種不平等、不公正、不合理的因素。在政治上，它最符合現(xiàn)代國際關(guān)系的民主精神，最適應(yīng)于多極化的世界政治格局和多樣化的世界國家形態(tài)。在經(jīng)濟(jì)上，它最能體現(xiàn)公正合理、平等互利的原則，適應(yīng)于國際經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢，有利于縮小南北差距，促進(jìn)世界各國的共同發(fā)展。
正如鄧小平預(yù)料的那樣，世界進(jìn)入了新舊交替的歷史時期，但是建立新的國際政治新秩序和國際經(jīng)濟(jì)新秩序仍是一個漫長的行程。鄧小平堅(jiān)信，和平共處五項(xiàng)原則是最有生命力的，是最經(jīng)得住考驗(yàn)的。用它來作為建立國際新秩序的基礎(chǔ)，是世界歷史發(fā)展的必然，也是鄧小平確定的中國外交戰(zhàn)略中的一個重要內(nèi)容。
鄧小平新時期外交戰(zhàn)略思想的鮮明特點(diǎn)
鄧小平新時期的外交戰(zhàn)略思想及其指導(dǎo)下的中國外交實(shí)踐，是時代的產(chǎn)物，是實(shí)事求是思想路線的體現(xiàn)，具有許多鮮明的特點(diǎn)。
其一，主張和平的社會主義。鄧小平指出：我們搞的是有中國特色的社會主義，是不斷發(fā)展社會生產(chǎn)力的社會主義，是主張和平的社會主義。把和平與社會主義統(tǒng)一起來，是鄧小平在把握時代特征的基礎(chǔ)上對社會主義本質(zhì)認(rèn)識的一個重要組成部分，是對過去“世界革命”觀念的重大突破。早在1980年4月29日，鄧小平在接受盧森堡記者采訪時就明確地說：“中國是社會主義國家，這個制度的性質(zhì)決定了我們奉行和平外交政策。”“我們認(rèn)為，一個國家的人民革命取得勝利，主要地靠自己的力量。革命是不能像商品那樣隨意輸出和輸入的。”鄧小平認(rèn)為，在國與國、黨與黨之間的關(guān)系上，應(yīng)尊重對方的選擇，他人不應(yīng)指手畫腳。社會主義是與霸權(quán)主義相背離的，社會主義國家如果損害別國主權(quán)，搞霸權(quán)主義，那就既損害社會主義在世界上的形象，又損害本國的社會主義事業(yè)。
其二，超越社會制度和意識形態(tài)的差別來處理國際關(guān)系。鄧小平指出：中國觀察問題，不是看社會制度如何，不計(jì)較意識形態(tài)的差別，而是根據(jù)具體情況決定的。在外交原則上，中國是在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同世界各國的友好合作關(guān)系；在對外開放上，中國是向世界所有國家和地區(qū)的全方位開放。在和平與發(fā)展為主題的時代，社會主義和資本主義兩種社會制度并存將是一個長期的客觀現(xiàn)實(shí)，我們不放棄意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭，但在處理國家關(guān)系上，我們不以意識形態(tài)劃線，而是尋求普遍的對話與合作。兩種制度在政治上和平共處，在經(jīng)濟(jì)上和平競賽，無論對于維護(hù)世界和平，還是對于國家的發(fā)展都是有利的。
其三，完全的獨(dú)立自主、真正的不結(jié)盟。中國奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，高舉反對霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平的旗幟，堅(jiān)定地站在和平力量一邊。我們不允許任何國家和組織干涉中國內(nèi)政、侵害中國的獨(dú)立和主權(quán)；不參加任何集團(tuán)組織，同任何國家沒有結(jié)盟關(guān)系，同誰都來往，同誰都交朋友，不打別人的牌，也不允許別人打中國牌。在國際事務(wù)中，一切從中國人民和世界人民的根本利益出發(fā)，說公道話、辦公道事，按照是否有利于世界和平、發(fā)展各國友好往來、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮為標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)立自主地作出判斷和決定自己的立場和態(tài)度。
第四，原則性和靈活性結(jié)合。早在20世紀(jì)50年代，毛澤東在評價鄧小平時就說：“這個人既有原則性，又有靈活性，是難得的人才�！毙聲r期鄧小平的外交戰(zhàn)略思想與實(shí)踐，更是體現(xiàn)了原則的堅(jiān)定性和策略的靈活性的結(jié)合和統(tǒng)一。例如，反對霸權(quán)主義問題上，在堅(jiān)持原則的前提下，我們也不使正常的國家關(guān)系僵化。我們不會因?yàn)榉磳λ麄兊陌詸?quán)主義，就不同他們改善關(guān)系；不會因?yàn)橐麄兏纳脐P(guān)系，就放棄反對霸權(quán)主義的立場；在處理諸如南沙群島等問題時，我們在堅(jiān)持主權(quán)在我的前提下，靈活地提出了擱置爭議、共同開發(fā)的主張；在反對復(fù)活日本軍國主義傾向的同時，又特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展正常、友好的中日關(guān)系；我們一方面堅(jiān)決反對以美國為首的西方世界的強(qiáng)權(quán)政治和干涉我國內(nèi)政的行徑；另一方面又積極爭取打破封鎖和制裁，改善和發(fā)展同這些國家的關(guān)系。原則性和靈活性的結(jié)合，使我國取得了外交上的主動，改善了國際環(huán)境，維護(hù)了國家的獨(dú)立和主權(quán)。
第五，根據(jù)新情況、新問題，提出新辦法。世界在變，我們的思想和行動也要隨之而變。和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大主題，但天下并不太平。這就要求我們根據(jù)不斷變化的新情況和出現(xiàn)的新問題，提出新辦法。新辦法比老辦法好。從實(shí)際出發(fā)，鄧小平提出了許多解決歷史遺留問題和現(xiàn)實(shí)問題的新思路和新辦法。如：用“共同開發(fā)”的辦法解決與一些鄰國的領(lǐng)土爭端問題；用“結(jié)束過去、開辟未來”的辦法實(shí)現(xiàn)與東歐各國和蘇聯(lián)的關(guān)系正常化問題；倡導(dǎo)在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序以代替冷戰(zhàn)時期形成的舊的國際秩序的問題。還有針對近些年來一些國家和國際組織運(yùn)用自己庸俗的人權(quán)觀，假借人權(quán)問題干涉別國內(nèi)政的情況，提出要維護(hù)人權(quán)概念的完整性，國權(quán)比人權(quán)更重要，人權(quán)對發(fā)展中國家來說首先是實(shí)現(xiàn)獨(dú)立權(quán)、生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。這些都是鄧小平求實(shí)創(chuàng)新思想特征在外交戰(zhàn)略上的具體反映。
第六，根本的問題是中國的自身發(fā)展問題。鄧小平的外交戰(zhàn)略思想是中國人民最根本利益的體現(xiàn)，所以他特別強(qiáng)調(diào)自身的發(fā)展問題。他反復(fù)指出，現(xiàn)代化是中國面臨的核心問題，是我們的總?cè)蝿?wù)，是解決國際問題、國內(nèi)問題的基礎(chǔ)。包括外交工作在內(nèi)的各項(xiàng)工作都要服從服務(wù)于這個總?cè)蝿?wù)�！跋劝呀�(jīng)濟(jì)搞上去，一切都好辦�！敝灰覀兘�(jīng)濟(jì)搞上去了，實(shí)現(xiàn)了我們的發(fā)展目標(biāo)，我們就可以在世界上理直氣壯地說，從中國的角度看，社會主義就會優(yōu)于資本主義。中國在國際上的地位和作用就會提高，對世界和平和人類的進(jìn)步就會有較大的貢獻(xiàn)。（高屹）
（未完待續(xù)）
