記者 王 萌
2017年09月29日07:36 來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)海外版
中部6省,地處中原腹地,水道縱橫、山巒疊嶂,是中國的“生態(tài)重地”。近年來,中部6省持續(xù)加大造林綠化力度,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)著力改善生態(tài)環(huán)境。圖為俯瞰山西省永和縣黃河乾坤灣景區(qū)(9月6日攝)。 |
俯瞰河南省鄭州市鄭東新區(qū)CBD商業(yè)中心(9月2日攝)。 |
正在進(jìn)行裝載作業(yè)的湖北陽邏港集裝箱碼頭(4月1日攝)。 |
7月5日,滿載4700噸貨物的越南籍“海豚15”號(hào)貨輪,自印尼布敦島布通港抵達(dá)安徽馬鞍山鄭蒲港,這標(biāo)志著鄭蒲港碼頭正式對(duì)外籍輪船開放。 |
中部,是中國的人口大區(qū)、中原腹地。在960多萬平方公里的土地上,中部不僅僅是地理上的中心位置,更是一個(gè)與行政區(qū)劃相聯(lián)系的區(qū)域概念,包括山西、河南、湖北、湖南、安徽和江西6省。中部6省承東啟西、接南進(jìn)北,資源豐富、底蘊(yùn)深厚,在中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。
中共十八大以來,這片黃河與長(zhǎng)江串聯(lián)起來的古老土地,在新發(fā)展理念指引下,積極對(duì)接國家戰(zhàn)略,在崛起發(fā)展中展示新姿、闖出新路。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能
登高俯瞰,河南鄭州航空港區(qū)新港大道西側(cè),一排排廠房與研發(fā)大樓鱗次櫛比。藍(lán)頂紅墻下,藏著一個(gè)手機(jī)“王國”。幾年前,這里還是一片麥田、棗園,如今,全球每7部手機(jī)就有1部產(chǎn)于此。2017年,河南手機(jī)產(chǎn)量突破2.5億部,成為全球最大的智能手機(jī)生產(chǎn)基地。
民權(quán)縣,曾是河南最窮的地方之一,如今,這里擁有萬寶、澳柯瑪、冰熊等知名品牌20余個(gè),冰箱年產(chǎn)能達(dá)2000萬臺(tái),占中國的十分之一;冷藏汽車國內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)40%以上,依靠建設(shè)高科技“冷谷”躍升為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
環(huán)顧中國廣袤中部,過去一提產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),6省都離不開鋼鐵、有色、煤炭、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),成為中部6省必須破解的問題。
2016年底,促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃正式印發(fā)。中部定位從過去偏重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地等“三基地、一樞紐”,提升為先進(jìn)制造業(yè)中心、新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)區(qū)等“一中心、四區(qū)”。在國家戰(zhàn)略牽引下,6省過剩產(chǎn)能加快出清,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)層出不窮。
武漢,中國光谷。這里的光電子產(chǎn)業(yè)已發(fā)展為世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,代表中國在光通信領(lǐng)域參與全球競(jìng)爭(zhēng)。在光谷,仿佛能聽到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拔節(jié)聲,平均每年新增一個(gè)千億元產(chǎn)業(yè),一如滿大街的標(biāo)語宣示:“武漢,每天不一樣!”
5年來,湖北第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過第二產(chǎn)業(yè),裝備制造業(yè)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高18.5個(gè)百分點(diǎn),高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)3倍,光纖通信、生物醫(yī)藥、高端裝備、北斗導(dǎo)航等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)走在全國前列……
在新發(fā)展理念指引下,6省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,走出了一條全方位轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。安徽合肥的“中國聲谷”、湖南株洲的“中國動(dòng)力谷”、江西贛州的“中國稀金谷”,一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),正源源不斷為中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚新動(dòng)能。
創(chuàng)新紅利持續(xù)發(fā)力
天然氣明顯比水煤氣貴,每平方米陶瓷燃料成本直接上升3元至3.5元,要換嗎?近年來,建筑陶瓷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,很多企業(yè)被淘汰出局。作為江西最大建筑陶瓷生產(chǎn)商,和美陶瓷總經(jīng)理施少剛卻不擔(dān)心天然氣價(jià)格。
原來,江西省天然氣有限公司、江西港華天然氣有限公司和江西和美陶瓷有限公司在去年達(dá)成了江西首份供用氣“一企一策”三方協(xié)議。和美陶瓷在保證完成協(xié)議用氣量的基礎(chǔ)上享受最優(yōu)惠價(jià)格,同時(shí)還享受階梯計(jì)價(jià)專項(xiàng)幫扶政策。得益于江西省“降成本、優(yōu)環(huán)境”的扶持政策,和美陶瓷產(chǎn)品燃料成本明顯下降,2016年因天然氣優(yōu)惠降價(jià),和美陶瓷受益近4000萬元。
近年來,江西省先后推出100條措施,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)送上一個(gè)務(wù)實(shí)管用、含金量較高的政策“大禮包”,2016年,為企業(yè)減負(fù)超過500億元。
自主創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型發(fā)展的法寶,更深刻的創(chuàng)新則在于制度。5年來,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,成為中部崛起的生動(dòng)注腳。這其中,離不開政府的清障搭臺(tái),持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新紅利。
企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、無審批管理,“一條龍”服務(wù)、隨報(bào)隨批,龍頭企業(yè)+配套”、產(chǎn)業(yè)集群招商……今年2月25日,山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管委會(huì)正式揭牌,4月底,首批總投資超千億元的71個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。
綜改區(qū)是山西創(chuàng)新發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),山西先后出臺(tái)20條先行先試優(yōu)惠政策、下放省級(jí)行政管理權(quán)33項(xiàng),管委會(huì)同步配套26項(xiàng)政策制度;專業(yè)化、市場(chǎng)化、國際化招商引資和招才引智勢(shì)頭正勁,一批可復(fù)制推廣的示范區(qū)經(jīng)驗(yàn)正在加速孕育成形。
目前,山西綜改區(qū)探索“龍頭項(xiàng)目+配套企業(yè)”、合作共建園區(qū)、市場(chǎng)化招商代理、引領(lǐng)成果轉(zhuǎn)化等多種招商新模式,涵蓋新能源、大數(shù)據(jù)、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的多元化、中高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正加速孕育成形。
生活圈助推經(jīng)濟(jì)圈
花200元購買一張旅游卡,一年內(nèi)可以不限次數(shù)游覽4個(gè)城市43個(gè)旅游景點(diǎn)——合肥、武漢、長(zhǎng)沙和南昌的市民,都可以享受這項(xiàng)優(yōu)惠。近年來,中部地區(qū)發(fā)展步入城市群協(xié)同并進(jìn)新階段,城市合作亮點(diǎn)紛呈。
以合肥為中心構(gòu)筑高鐵1小時(shí)通勤圈,以鄭州為中心構(gòu)筑高鐵“半小時(shí)”核心圈,長(zhǎng)株潭城際鐵路、武九高鐵開通運(yùn)營(yíng),中部城市群加強(qiáng)互聯(lián)互通;公積金異地互認(rèn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算,中部城市群推動(dòng)生活一體化建設(shè),形成協(xié)同發(fā)展的“牽引力”。
“生活圈”拉近助推中部“經(jīng)濟(jì)圈”做大。過去3年,武漢、長(zhǎng)沙、合肥和南昌4座城市企業(yè)相互投資數(shù)量增長(zhǎng)了五成至一倍。今年4月,這4座城市進(jìn)一步商定,通過基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通化、市場(chǎng)一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同化等舉措,推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,成為全國城市群中心城市合作的典范。
在中心城市驅(qū)動(dòng)下,中部城市群產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作日益增強(qiáng),勞動(dòng)人口有了更多就地就業(yè)機(jī)會(huì)。以南昌為例,近年來當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展智能手機(jī)制造,逐步形成完整產(chǎn)業(yè)鏈,目前手機(jī)零部件產(chǎn)品80%可在南昌或周邊配套。一些配套企業(yè)逐漸外溢至周邊縣市。
武漢、鄭州躋身“國家中心城市”;長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)總量接近萬億元;合肥規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破萬億元……中部省會(huì)城市發(fā)展“一馬當(dāng)先”,驅(qū)動(dòng)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)日益“白熱化”。城市群發(fā)展助推中部經(jīng)濟(jì)體量逐年躍升,在中國經(jīng)濟(jì)版圖中地位不斷提高。
從更高視角俯視,從北到南,山西中部城市群、中原城市群、皖江城市帶、武漢城市圈、環(huán)鄱陽湖城市群、長(zhǎng)株潭城市群,一個(gè)個(gè)城市群就像一條項(xiàng)鏈上閃亮的寶石,串起6省崛起之勢(shì),劃出一條條優(yōu)美的上揚(yáng)曲線。
內(nèi)陸開放新高地
在安徽(蜀山)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,流水線的工作人員嫻熟地將大小不同的包裹分揀,有的包裹上標(biāo)注的是日文,有的標(biāo)注的是英文……在車間大門口,“打造內(nèi)陸開放新高地”巨大的標(biāo)識(shí)牌格外引人注目。
今天的安徽,以其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和高效創(chuàng)新的政策優(yōu)勢(shì),正成為內(nèi)陸開放的新高地,吸引越來越多的投資者前來創(chuàng)業(yè)投資。據(jù)安徽省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,圍繞打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的構(gòu)想,依托蕪湖港、銅陵港、馬鞍山港、安慶港、池州港等,發(fā)展區(qū)域性物流中心,安徽沿江各市正結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì),探索全面開放發(fā)展的新格局。
連天接地,中部6省以其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和高效創(chuàng)新的政策優(yōu)勢(shì),正成為內(nèi)陸開放的新高地,變身開放前沿。
城陵磯港,洞庭湖注入長(zhǎng)江的地方,匯聚三湘四水的力量,湖南從這里融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。2014年7月,國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立岳陽城陵磯綜合保稅區(qū)。短短3年,城陵磯已拿下進(jìn)口肉類、進(jìn)口糧食、進(jìn)口整車的指定口岸等“金字招牌”。
湖南地處東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長(zhǎng)江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部,在通江達(dá)海、聯(lián)通世界上發(fā)力,持之以恒構(gòu)筑對(duì)外開放的大平臺(tái)。目前,湖南綜合保稅區(qū)與出口加工區(qū)從湘北延伸到湘南,數(shù)量居中西部第一。湖南也從“開放腹地”一躍成為“開放前沿”。
在中國全方位對(duì)外開放的新格局中,既不沿海又不沿邊的中部6省正打通鐵路、水運(yùn)、航空大通道——中歐班列(鄭州)實(shí)現(xiàn)每周“去七回七”常態(tài)化均衡開行;湖北陽邏港開通武漢至東盟4國試驗(yàn)航線,打通了中部地區(qū)通往“21世紀(jì)海上絲綢之路”的通道;長(zhǎng)沙臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)將成為湖南乃至中部走向世界的重要窗口……在對(duì)外開放的道路上,中部6省正信心滿滿、疾風(fēng)勁馳。
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