5月7日上午，中國共產(chǎn)黨陜西省第十三次代表大會在西安隆重開幕。 記者 宋紅梅 母家亮 張辰攝

　　凝心聚力謀新篇，追趕超越鑄輝煌。5月7日，全省關(guān)注的中國共產(chǎn)黨陜西省第十三次代表大會在西安隆重開幕。

省第十三次黨代會是在全面建成小康社會進入決勝階段、陜西改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進入新時期召開的一次十分重要的會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)，同步夠格全面建成小康社會，不斷加快富民強省步伐，奮力譜寫陜西追趕超越的新篇章。

上午8時30分許，來自全省各條戰(zhàn)線的黨員代表，肩負著我省260多萬名黨員和3800多萬人民的重托，豪情滿懷地步入陜西大會堂。會場內(nèi)氣氛莊重熱烈，主席臺正中，十面紅旗鮮艷奪目，金色黨徽熠熠生輝。二樓眺臺上“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，決勝全面小康，加快富民強省，奮力譜寫陜西追趕超越新篇章”的巨型橫幅鼓舞人心、催人奮進。

大會主席團常務(wù)委員會成員婁勤儉、胡和平、毛萬春、賀榮、劉小燕、陳強、高龍福、祝列克、張廣智、梁桂、徐新榮、王永康、莊長興在主席臺前排就座。

上午9時，大會主持人胡和平宣布：中國共產(chǎn)黨陜西省第十三次代表大會開幕。全場起立，奏唱中華人民共和國國歌。

這次大會應(yīng)到代表679名，實際到會代表674名，符合規(guī)定人數(shù)。

在熱烈的掌聲中，婁勤儉代表中共陜西省第十二屆委員會向大會作了題為《決勝全面小康，加快富民強省，奮力譜寫陜西追趕超越新篇章》的報告。報告共分四個部分：一、過去五年工作的基本總結(jié)；二、陜西未來發(fā)展的根本遵循；三、努力推動陜西發(fā)展實現(xiàn)新的跨越；四、深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程。

婁勤儉在全面總結(jié)過去五年工作時指出，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，省委團結(jié)帶領(lǐng)各級黨組織和廣大干部群眾，全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是來陜視察重要講話精神，緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)、“一帶一路”建設(shè)等歷史機遇，主動適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，妥善應(yīng)對前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，勝利完成了省第十二次黨代會確定的主要目標任務(wù)，綜合實力顯著提升，全面改革深入推進，民主法治不斷加強，文化建設(shè)成果豐碩，人民福祉明顯增進，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，管黨治黨扎實有效，經(jīng)濟強、科教強、文化強、百姓富、生態(tài)美目標加速實現(xiàn)，富裕和諧美麗陜西全面推進，為全省今后更好發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

婁勤儉強調(diào)，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。干好陜西的事，必須弘揚延安精神，始終堅定正確的政治方向，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，時時處處保持高度一致、向中央看齊；必須立足欠發(fā)達的基本省情，把全省人民的福祉時刻放在心頭，把發(fā)展作為解決所有問題的根本措施牢牢抓住不放，不斷筑牢富民強省的物質(zhì)基礎(chǔ)，讓三秦群眾在不知不覺中感到生活有變化；必須把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念貫徹到工作的方方面面，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進，著力破解發(fā)展的瓶頸制約和群眾關(guān)心的突出問題，帶動各項事業(yè)加快發(fā)展；必須扭住全面從嚴治黨不放松，全面提升全省各級黨組織和黨員的先進性純潔性，營造良好政治生態(tài)，保障改革發(fā)展穩(wěn)定。

婁勤儉指出，回首過去五年，存在的問題更需直面。城鄉(xiāng)居民收入偏低，貧困人口依然較多，資源環(huán)境約束加劇，全面建成小康社會任務(wù)艱巨；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出，市場環(huán)境不優(yōu)，體制機制障礙尚未完全破除，全面深化改革還需系統(tǒng)發(fā)力；有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究問題不同程度存在，全社會法治意識有待增強，法治陜西建設(shè)任重道遠；觀念陳舊和不敢擔當?shù)默F(xiàn)象依然存在，個別黨組織和少數(shù)黨員作用發(fā)揮不夠，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然多發(fā)，全面從嚴治黨需要久久為功。

婁勤儉指出，未來五年及今后一個時期，對陜西發(fā)展至關(guān)重要。習近平總書記對陜西工作作出追趕超越的科學定位，提出“五個扎實”的明確要求，這是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局在陜西的具體化，為我省發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。奮力追趕超越、落實“五個扎實”，要抓住機遇、乘勢而上，使追趕超越成為全省上下的思想共識、決勝全面小康的行動綱領(lǐng)、衡量各項工作的基準和標桿。要揚長補短、提質(zhì)增效，把我省區(qū)位、科教、能源、文化、軍工等優(yōu)勢變?yōu)樽汾s超越勝勢，既實現(xiàn)經(jīng)濟總量追趕，又實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量超越，更實現(xiàn)發(fā)展模式創(chuàng)新。要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)提升，堅持“四化同步”，注重追穩(wěn)平衡，守住穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政“四條底線”，做到好中求快、又好又快。要解放思想、埋頭苦干，跳出“城墻思維”，站在“秦嶺之巔”，把“跳起來摘桃子”的進取精神和腳踏實地的務(wù)實作風結(jié)合起來，通過拼搏爭取最好結(jié)果。

婁勤儉強調(diào)，今后五年的奮斗目標是：通過培育新動能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象，同步夠格全面建成小康社會，加快富民強省步伐，建設(shè)富裕和諧美麗陜西，奮力譜寫追趕超越新篇章。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級取得重大成效，總量突破3萬億元；民主法治建設(shè)持續(xù)加強，社會大局和諧穩(wěn)定；文化資源優(yōu)勢充分發(fā)揮，社會文明程度全面提升；居民人均可支配收入力爭趕上全國平均水平，人民群眾獲得感不斷增強；生態(tài)環(huán)境明顯改善，治污降霾實現(xiàn)突破性進展；管黨治黨更加有力有效，治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平顯著提高。

婁勤儉指出，培育新動能是決勝全面小康、奮力追趕超越的根本支撐。要堅持以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以“四化同步”發(fā)展為方向，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊扣主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴能，圍繞創(chuàng)新鏈條興業(yè)釋能，立足優(yōu)勢領(lǐng)域挖潛蓄能，緊貼市場需求增效補能，加快構(gòu)建富有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動發(fā)展由要素驅(qū)動為主向以創(chuàng)新驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變。

婁勤儉指出，構(gòu)筑新高地是決勝全面小康、奮力追趕超越的關(guān)鍵所在。要圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，深層次推進改革，全方位擴大開放，打造“一帶一路”核心區(qū)、高水平自貿(mào)試驗區(qū)、軍民深度融合發(fā)展示范區(qū)、全面深化改革先行區(qū)、區(qū)域特色發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，加快建設(shè)資源配置能力強、體制機制活、服務(wù)效能高的改革開放新高地。

婁勤儉指出，激發(fā)新活力是決勝全面小康、奮力追趕超越的重要前提。要打破觀念的束縛、體制的羈絆，切實增強企業(yè)活力，有效提升縣域活力，充分激發(fā)市場活力，積極調(diào)動人才活力，不斷激發(fā)各個方面蘊藏的強大動能，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的活力競相迸發(fā)。

婁勤儉指出，共建新生活是決勝全面小康、奮力追趕超越的最終目的。要認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，促進就業(yè)增收、讓群眾生活更寬裕，改善基礎(chǔ)條件、讓群眾生活更便利，營造宜居環(huán)境、讓群眾生活更舒適，解決難點問題、讓群眾生活更舒心，全力脫貧攻堅、讓群眾生活更自尊。

婁勤儉指出，彰顯新形象是決勝全面小康、奮力追趕超越的顯著標志。要堅持人文、社會、生態(tài)并重，展現(xiàn)意氣風發(fā)、自信自強的陜西人風采，強化歷史厚重、人文璀璨的文化風尚，形成尊法守法、依法辦事的社會風氣，建設(shè)文明有序、各具特色的城市風貌，凸顯山清水秀、天藍地綠的自然風光，全面展示陜西歷史與現(xiàn)代交相輝映、傳統(tǒng)與時尚完美融合的形象。

婁勤儉強調(diào)，決勝全面小康、奮力追趕超越，關(guān)鍵在黨，在黨要管黨，在全面從嚴治黨。要牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，繼續(xù)從延安精神中汲取全面從嚴治黨力量，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要持續(xù)強化思想政治建設(shè)，引導黨員干部深入學習領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話精神，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，不斷堅定“四個自信”、增強“四個意識”。要切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，堅持以黨章為根本遵循，認真落實新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要著力打造高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍，堅持黨管干部原則和“好干部”標準，加強干部日常管理監(jiān)督，著力打造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖�。要進一步夯實黨的基層基礎(chǔ)，擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，增強基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域黨建工作全面提升、全面過硬。要鍥而不舍抓好作風建設(shè)，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，認真踐行群眾路線，以優(yōu)良作風贏得人民群眾的信任和擁護。要充分發(fā)揮巡視利劍作用，突出政治巡視，推進巡視巡察全覆蓋，提升巡視質(zhì)量，強化成果運用，不斷增強巡視巡察震懾力。要深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，認真落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，切實加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，決不讓或明或暗的不正之風、大大小小的腐敗問題侵蝕群眾利益、損害黨的形象。

婁勤儉強調(diào)，決勝全面小康、奮力追趕超越，必須充分發(fā)揮各級黨委領(lǐng)導核心作用，總攬全局、協(xié)調(diào)各方、形成合力。要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，支持工青婦等群團組織改革創(chuàng)新，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)，進一步鞏固和維護心齊氣順勁足的良好局面。要用好“三項機制”，持續(xù)傳導外壓力、增強內(nèi)動力、強化執(zhí)行力，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，匯聚起各條戰(zhàn)線各個領(lǐng)域追趕超越的磅礴力量。

婁勤儉最后說，新征程揚帆起航，新使命重擔在肩。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，帶領(lǐng)全省各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和人民群眾，低調(diào)務(wù)實不張揚、埋頭苦干，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開，奮力譜寫陜西追趕超越發(fā)展的新篇章！

婁勤儉報告過程中，會場上多次響起熱烈掌聲。

中國共產(chǎn)黨陜西省第十二屆紀律檢查委員會以書面形式向大會報告工作。

韓勇、趙正永、馬中平、胡悅、楊志斌、張勃興、安啟元、程安東、郭永平、魏民洲、姚引良、安東、李曉東、張邁曾、吳前進、李金柱、杜航偉、馮新柱、姜鋒、魏增軍、鄭小明、千軍昌、張社年、閻慶文、胡太平、白阿瑩、龔冠宇、胡潤澤、上官吉慶、岳華峰、王樹國、李興旺、張煒等大會主席團其他成員，朱靜芝、李曉東、李冬玉、馮月菊、孫其信、周一波、梁鳳民、李進權(quán)、王建華等列席會議的有關(guān)領(lǐng)導，省級各民主黨派、工商聯(lián)主要負責同志及無黨派人士代表，省第十二次黨代會后退出現(xiàn)任領(lǐng)導崗位并在陜的黨員副省級老同志在主席臺就座。

不是代表的省級有關(guān)部門和單位黨員負責同志作為列席代表列席了大會開幕式。（記者 杜朋舉 趙波 周明）