今年前5個(gè)月，全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)總體平穩(wěn)，這與我國(guó)今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間是相適應(yīng)的。5月份，全國(guó)財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度加快，有利于盤(pán)活沉淀資金，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益

人民網(wǎng)北京6月11日電 （記者李麗輝）財(cái)政部11日公布了5月份全國(guó)公共財(cái)政收支情況。數(shù)據(jù)顯示：5月份，全國(guó)財(cái)政收入13670億元，比去年同月增加921億元，增長(zhǎng)7.2%。其中，中央財(cái)政收入7494億元，同比增長(zhǎng)4.5%；地方財(cái)政收入（本級(jí)）6176億元，同比增長(zhǎng)10.7%。

1—5月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政收入61177億元，同比增長(zhǎng)8.8%；全國(guó)財(cái)政支出52632億元，同比增長(zhǎng)12.9%�！皬慕衲昵�5個(gè)月情況看，全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)總體平穩(wěn)，這與我國(guó)今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間是相適應(yīng)的�！必�(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)白景明表示， 5月份全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)有所回落，特別是中央財(cái)政收入增長(zhǎng)4.5%，增幅有些偏低，表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力仍然存在，未來(lái)幾個(gè)月全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)可能會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨緩態(tài)勢(shì)。

財(cái)政收入穩(wěn)中趨緩，主要是受繼續(xù)擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)，房地產(chǎn)成交量下滑，以及去年同期收入基數(shù)逐步提高等因素影響。今年上半年，鐵路、郵政和電信業(yè)相繼納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍，整體減稅效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)；受近期商品房銷(xiāo)售額下降影響，5月份房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅僅增長(zhǎng)0.1%。這些減收因素再加上去年5月份以后財(cái)政收入增速加快的因素，今年后幾個(gè)月財(cái)政收入增幅仍有回落壓力。然而，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果逐步顯現(xiàn)，一些行業(yè)和產(chǎn)品開(kāi)始從市場(chǎng)低迷中走出來(lái)，電力、汽車(chē)、化工產(chǎn)品等行業(yè)企業(yè)所得稅出現(xiàn)較快增長(zhǎng)，并帶動(dòng)工業(yè)企業(yè)所得稅增幅有所回升。市場(chǎng)亮點(diǎn)不斷擴(kuò)大，將為財(cái)政收入穩(wěn)增打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

根據(jù)中央和地方財(cái)政預(yù)算，2014年全國(guó)財(cái)政支出總量為15.4萬(wàn)億元，而今年前5個(gè)月全國(guó)財(cái)政支出為5.26萬(wàn)億元，約占全年支出的1/3。時(shí)間即將過(guò)半，預(yù)算執(zhí)行離“過(guò)半”則有較大差距，這樣一個(gè)支出進(jìn)度是否合理？

“從全國(guó)公共財(cái)政支出情況看，一般而言支出進(jìn)度幾乎都是前低后高，這里面有其客觀(guān)原因，也有一定的合理性�！卑拙懊鹘忉屨f(shuō)，中央財(cái)政預(yù)算每年都是在3月份經(jīng)全國(guó)人大審議通過(guò)的，預(yù)算通過(guò)后很多項(xiàng)目支出才能啟動(dòng)。這樣算來(lái)，雖然時(shí)間過(guò)去了5個(gè)月，但中央預(yù)算執(zhí)行的時(shí)間也就是兩個(gè)多月。預(yù)算執(zhí)行開(kāi)始的時(shí)間晚，支出進(jìn)度看上去就“慢”了。

白景明指出，除了客觀(guān)形成的“時(shí)間差”影響了支出進(jìn)度外，當(dāng)前預(yù)算執(zhí)行中確實(shí)存在部分支出進(jìn)度較慢、預(yù)算資金大量結(jié)轉(zhuǎn)、國(guó)庫(kù)存款沉淀較多等問(wèn)題。財(cái)政部近期已發(fā)出通知要求，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)支出預(yù)算管理，在依法合規(guī)、確保工程質(zhì)量安全的前提下，加快基建工程及其支出進(jìn)度，盡早形成實(shí)物工作量，保障和改善民生。5月份，全國(guó)財(cái)政支出12790億元，增長(zhǎng)24.6%，預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度加快，財(cái)政支出增幅明顯提高。“提高財(cái)政支出及時(shí)性與均衡性，避免月度間支出水平大起大落，有利于盤(pán)活沉淀資金，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，更有效地發(fā)揮財(cái)政資金在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面的重要作用�！�

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年06月12日 10 版）