《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于推進新型城鎮(zhèn)化的意見》日前正式印發(fā)。根據(jù)意見，我省將以35條措施推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以京津冀協(xié)同發(fā)展為引領(lǐng)，走出一條符合河北實際的大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)化道路。

　　意見提出了我省新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標(biāo)：

　　——發(fā)展速度適宜。到2017年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到53%左右；到2020年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到56%左右，新增城鎮(zhèn)人口800萬左右，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%左右，努力實現(xiàn)1000萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口的城鎮(zhèn)落戶。

　　——發(fā)展質(zhì)量提高。城鄉(xiāng)居住條件顯著改善，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施更加配套，公共服務(wù)體系更加完善，防災(zāi)減災(zāi)體系更加完備，城鎮(zhèn)就業(yè)崗位持續(xù)增加，社會保障體系基本健全。

　　——發(fā)展方式合理。集約型、組團式成為城鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)，城鎮(zhèn)空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綠色生產(chǎn)和綠色生活成為主要生產(chǎn)生活方式。

　　——發(fā)展體制健全。建立起新型城鎮(zhèn)化政策體系，戶籍管理、土地管理、社會保障、財稅金融、行政管理、社會治理、環(huán)境保護等制度改革取得重大進展。

　　圍繞實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的各項目標(biāo)，我省將重點實施以下重點工作：有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，包括改革農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶制度、保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)等舉措；優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，包括推進京津冀城市群協(xié)同發(fā)展、做大做強中心城市、重點發(fā)展中小城市等；強化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐，包括調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等；提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平，包括發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃引領(lǐng)作用、嚴(yán)格建筑質(zhì)量管理等；推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，包括優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)、改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、塑造城鎮(zhèn)文化特色等；推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，包括發(fā)揮城鎮(zhèn)帶動作用、加強新農(nóng)村建設(shè)等；創(chuàng)新城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制，包括改革土地管理制度、創(chuàng)新資金保障機制等。

　　意見還提出了具體的推進措施，成立省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌重大政策研究和制定，協(xié)調(diào)解決城鎮(zhèn)化發(fā)展中的重大問題。制定《河北省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》，各市、縣（市）都要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，相應(yīng)制定新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，發(fā)揮好規(guī)劃的引領(lǐng)作用。加強城鎮(zhèn)化統(tǒng)計工作，建立健全新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)計指標(biāo)體系，規(guī)范統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計制度方法，每年發(fā)布全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展報告。制定新型城鎮(zhèn)化發(fā)展評估體系，作為評價各級領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要依據(jù)。（記者趙建）