3月10日下午3時(shí),第十二屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議,聽取最高人民法院院長周強(qiáng)作最高人民法院工作報(bào)告;聽取最高人民檢察院檢察長曹建明作最高人民檢察院工作報(bào)告。
最高人民檢察院檢察長 曹建明:
各位代表:現(xiàn)在,我代表最高人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
2013年檢察工作回顧
2013年,在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,全國檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,全面落實(shí)十二屆全國人大一次會(huì)議決議,緊緊圍繞黨和國家工作大局,順應(yīng)人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障、反腐倡廉的新期待,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。
一、積極投入平安中國建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、
認(rèn)真履行批捕、起訴等職責(zé),堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,積極參與社會(huì)治理,保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。
依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪。深入開展反分裂、反顛覆、反恐怖斗爭,堅(jiān)決打擊危害國家安全犯罪和暴力恐怖犯罪。密切關(guān)注社會(huì)治安和公共安全領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況,突出打擊嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪,嚴(yán)懲以報(bào)復(fù)社會(huì)為目的的危害公共安全犯罪和個(gè)人極端暴力犯罪,批準(zhǔn)逮捕嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、毒品犯罪嫌疑人500055人,提起公訴580485人。依法懲治侵犯婦女兒童和農(nóng)民工、殘疾人、老年人合法權(quán)益的犯罪,與有關(guān)部門共同制定依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見,嚴(yán)厲打擊性侵幼女、校園性侵等犯罪行為,起訴拐賣婦女兒童犯罪嫌疑人2395人。全年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人879817人,提起公訴1324404人。
注重化解社會(huì)矛盾。在嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),對涉嫌犯罪但無逮捕必要的,決定不批捕82089人;對犯罪情節(jié)輕微、依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰的,決定不起訴51393人,比上年分別上升2.8%和34.3%。完善檢調(diào)對接、刑事和解機(jī)制,對符合法定條件的輕微刑事案件、過失犯罪案件,犯罪嫌疑人真誠悔罪并獲得被害人諒解,雙方自愿達(dá)成和解協(xié)議的,依法決定不批捕、不起訴,或建議人民法院從寬處罰,促進(jìn)矯正犯罪、修復(fù)社會(huì)關(guān)系。全面推行執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警和檢察文書說理制度。堅(jiān)持和發(fā)展"楓橋經(jīng)驗(yàn)",完善民生服務(wù)熱線,加強(qiáng)檢察長接待、視頻接訪、下訪巡訪、巡回檢察等工作,真誠解決群眾反映的問題,共辦理群眾信訪47.9萬件次。加大檢察環(huán)節(jié)司法救助力度,對13681名生活確有困難的刑事被害人及其近親屬提供救助。
積極參與社會(huì)治理。加強(qiáng)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理工作,積極參與對校園周邊、城中村等治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題專項(xiàng)整治。依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗、敲詐勒索、淫穢色情、詐騙、賭博和侵害公民個(gè)人信息等犯罪,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。堅(jiān)決打擊暴力傷害醫(yī)務(wù)人員等涉醫(yī)犯罪,切實(shí)維護(hù)正常醫(yī)療秩序。修訂人民檢察院辦理未成年人刑事案件規(guī)定,實(shí)行專人辦理、社會(huì)調(diào)查、合適成年人到場、附條件不起訴、犯罪記錄封存等制度,幫助失足未成年人改過自新。推動(dòng)有關(guān)社會(huì)組織和企業(yè)為涉嫌輕微犯罪的外來流動(dòng)人員提供幫教、心理矯治和勞動(dòng)技能培訓(xùn),平等保護(hù)其訴訟權(quán)利。