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青海缺氧氣、但不缺精神。改革決不能輸在起跑線上，否則，不僅會輸?shù)舢?dāng)前，也可能輸?shù)糸L遠

黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，拉開了新一輪改革的大幕。近年來，青海始終秉承以改革促發(fā)展的理念，努力以改革紅利彌補區(qū)位劣勢，相繼出臺了一系列改革舉措，有力地促進了科學(xué)發(fā)展、公平正義和法制建設(shè)進程，進一步增進了人民福祉，凝聚了社會共識。

比如，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施4年來，我們在全國率先建立了大病醫(yī)療保險制度、“先住院后結(jié)算”制度、分級診療制度，積極探索商業(yè)保險機構(gòu)經(jīng)辦醫(yī)保服務(wù)試點，有力提升了各族群眾的醫(yī)療保障水平。再比如，2010年底，戶籍制度改革正式啟動，取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分，制定全覆蓋、分梯次、有區(qū)別的落戶政策，降低進城戶籍門檻，明確了轉(zhuǎn)戶農(nóng)牧民原有權(quán)益處置機制和進城后權(quán)益保障機制，推出居住證制度和藍印戶口制度，使占全省農(nóng)牧民總數(shù)20.4%的農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移人口實現(xiàn)了市民化。

貫徹落實十八屆三中全會精神，青海堅持改革總目標，把握正確方向，注重整體謀劃，提出了改革的重點任務(wù)，并大膽探索實踐，興起了新的改革熱潮。我們深知，改革決不能輸在起跑線上，否則，不僅會輸?shù)舢?dāng)前，也可能輸?shù)糸L遠。我們正在研究制定2014年全省改革工作要點，并將逐步推出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制、財稅體制等一批專項改革方案。青海生態(tài)地位極端重要。我們將采取落實主體功能區(qū)制度、健全自然資源產(chǎn)權(quán)制度、強化生態(tài)補償制度、完善資源有償使用制度、探索國家公園制度、改革干部考核評價制度等改革舉措，為筑牢國家生態(tài)安全屏障提供保障。

青海缺氧氣，但不缺精神。我們將以擔(dān)當(dāng)精神、創(chuàng)新勇氣和務(wù)實作風(fēng)，力爭走在全面深化改革的前列，并以此推動青海各項事業(yè)更好發(fā)展。

記者 張志峰 歐陽潔 王 梅整理

《 人民日報 》（ 2014年03月08日 09 版）