大城市規(guī)模越來越大、人口越來越多，不僅造成交通擁堵、住房緊張、就業(yè)困難等一系列“城市病”，農村也衍生出留守兒童、空巢老人、土地閑置等“農村病”。如何更好地處理兩者關系？全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長宗慶后建議，推動產業(yè)下鄉(xiāng)，實現真正的城鎮(zhèn)化。

宗慶后代表說，近年來，我國城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，城鎮(zhèn)化率大幅提高，為經濟發(fā)展作出了重大貢獻。但以大城市及沿海發(fā)達地區(qū)為中心的城鎮(zhèn)化，也存在諸多問題。他在調研中發(fā)現，大量農村剩余勞動力涌入大城市和沿海發(fā)達地區(qū)打工，但大城市高昂的生活成本，使他們無法真正融入城市生活，大城市也無力為他們提供足夠的社會保障和公共服務，導致農村富余勞動力無法在大城市安家立業(yè)，并沒有實現真正轉移。

“建議嚴格控制大城市發(fā)展規(guī)模，積極推動產業(yè)下鄉(xiāng)，讓部分農民工回家鄉(xiāng)就業(yè)�！弊趹c后代表說，這樣不僅能帶動教育、醫(yī)療、文化和人才下鄉(xiāng)，還能推動農業(yè)集約化發(fā)展。

宗慶后代表建議，國家通過優(yōu)惠政策積極推進產業(yè)下縣，將重大項目和制造業(yè)產業(yè)鏈，從大中城市向中小城市特別是縣城轉移，同時通過一定的財政、稅收、信貸等優(yōu)惠政策，吸引各類生產要素和市場要素向縣鎮(zhèn)集中，引導就業(yè)主體向中西部、內地、中小城市和小城鎮(zhèn)轉移，實現勞動力就近轉移，同時企業(yè)還可以實現就地生產、就地銷售，降低成本、提高效益。

社會保障也要跟上。宗慶后代表建議，國家通過產業(yè)下鄉(xiāng)，帶動文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會基本服務資源在中小城鎮(zhèn)落地，讓人們在中小城鎮(zhèn)可以享受到和大城市一樣的生活質量。