“摸著石頭過河”是以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在改革開放的探索中提出的改革名言。改革開放30余年來，以鄧小平、江澤民、胡錦濤為領(lǐng)導(dǎo)核心的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體以篳路藍(lán)縷、以啟山林的精神，摸著石頭過河，成功地開辟出中國特色社會主義發(fā)展道路，取得了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成就。特別是自黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央以敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘的精神，以更大的政治勇氣和智慧，攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，為深化改革鋪路架橋，打響了全面深化改革的攻堅戰(zhàn)。

十八大之后的2012年12月7日至11日，習(xí)近平同志在廣東考察時指出，“現(xiàn)在我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革”，并提出要“更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，做到改革不停頓、開放不止步”。這是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央啟動中國新一輪改革的政治宣言。在2012年12月31日舉行的十八屆中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平指出：“摸著石頭過河，是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規(guī)律，從實踐中獲得真知。摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計是辯證統(tǒng)一的，推進(jìn)局部的階段性改革開放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計的前提下進(jìn)行，加強(qiáng)頂層設(shè)計要在推進(jìn)局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃�！苯衲�7月，習(xí)近平同志在湖北調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，要處理好“頂層設(shè)計和摸著石頭過河”等五個方面的關(guān)系。

“摸著石頭過河”這句名言最早出自陳云在1980年12月16日中共中央工作會議開幕會上的講話。鄧小平在中共中央工作會議閉幕會上的講話中，表示完全贊同陳云的意見，提出陳云的這段講話“是我們今后長期的指導(dǎo)方針”。30余年來，我們始終沒有忘記這個諄諄教導(dǎo)，始終沒有放棄對深化改革的不懈追求。走到今天，驀然回首，改革已經(jīng)走過了35年的輝煌歷程。漸行漸遠(yuǎn)中我們發(fā)現(xiàn)，改革已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū)和攻堅期，一些不適應(yīng)市場規(guī)律的體制機(jī)制已經(jīng)成為阻礙改革的巨大障礙，一些在改革進(jìn)程中積累的矛盾和問題已經(jīng)到了非解決不可的地步，而解決這些矛盾和問題關(guān)鍵在于改革攻堅。

改革的最大特征就是它的試驗性。在淺水區(qū)的時候，我們按照“摸著石頭過河”的方針在摸索中前進(jìn)，實踐也證明這個方針是正確的。但當(dāng)改革進(jìn)入深水區(qū)之后，我們就要處理好“頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系”。“頂層設(shè)計”本來是一個工程學(xué)術(shù)語，它的本義是統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)攬全局，在最高層次上尋求問題的解決之道。改革上的“頂層設(shè)計”實質(zhì)上就是要在“深水區(qū)”上為改革“鋪路架橋”。改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅期之后，必須有系統(tǒng)的、全面的、科學(xué)的頂層設(shè)計，改革才會一往無前，否則就會功虧一簣。今天我們再單純地靠“摸著石頭過河”已經(jīng)不能解決改革進(jìn)程中出現(xiàn)的疑難問題、復(fù)雜問題和各種深層次矛盾。要想渡過急流險灘，打贏改革的攻堅戰(zhàn)，除了繼續(xù)堅持“摸著石頭過河”之外，離開“鋪路架橋”是不行的�！颁伮芳軜颉辈⒉皇且�放棄“摸著石頭過河”。水深到一定程度要架橋，橋架好了，在具體的實踐當(dāng)中依然要“摸著石頭過河”。

改革不怕走彎路，但要盡量少走彎路和不走彎路。這就像一個人，在一無所有的時候不怕犯錯誤，但當(dāng)他有了一定的成就和地位之后，就盡量不要犯錯誤，因為這時犯錯誤的成本和代價都將是高昂的。今天，我們的改革已經(jīng)取得了巨大成就，這就要求新一輪的改革要更加系統(tǒng)、整體、協(xié)同，更加綜合、全面、深化，這些都必須由頂層設(shè)計來完成。因此新一輪改革不是零打碎敲，不是修修補(bǔ)補(bǔ)，而是有全面、科學(xué)的制度安排。正在舉行的黨的十八屆三中全會將通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，這是指導(dǎo)我國今后一個時期全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。新一輪改革力度之大、范圍之廣、層次之深，前所未有。我們深信，黨的十八屆三中全會將為深化改革、擴(kuò)大開放架起了一道瑰麗的“虹橋”，有了這道“虹橋”，我們就可以在新的改革結(jié)點和新的歷史起點上，奮力挺進(jìn)，破冰前行，打贏全面深化改革的攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。