備受關(guān)注的我國(guó)高考改革方案,最快有望在下月召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)后公布!昨日,“教育與中國(guó)未來(lái)”30人論壇2013年會(huì)在中山大學(xué)舉行,席間多位專家向記者證實(shí)了這一消息。
該論壇由中山大學(xué)、北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、南京師范大學(xué)等五所高校的教育學(xué)院共同主辦,來(lái)自國(guó)內(nèi)思想界、教育界的30位知名學(xué)者將在為期兩天的會(huì)議中就中國(guó)教育改革與發(fā)展的若干問(wèn)題舉行研討與交流。不出所料,高考改革成為在昨天下午論壇上討論最熱烈的話題。
■關(guān)于高考改革
將向高校下放更多自主選擇權(quán)
“高考改革方案很快就要出臺(tái)了!薄案呖几母锓桨敢呀(jīng)到了最后階段,有望最快在下月十八屆三中全會(huì)后公布!薄蛱,多位接近國(guó)家教育政策制定核心圈的學(xué)者向南方日?qǐng)?bào)記者證實(shí),萬(wàn)眾期待的高考改革方案即將悄悄地走出幕后。
作為一場(chǎng)牽動(dòng)千百萬(wàn)人神經(jīng)的舉國(guó)大考,每年,高考以千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋之勢(shì),日益成為中國(guó)社會(huì)“不可承受之重”。關(guān)于高考改革,社會(huì)各界期待多年,但這一項(xiàng)改革始終走得步履蹣跚。
2010年7月,中國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)之后的第一個(gè)教育規(guī)劃《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中明確提出,高考改革要按照“分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”的目標(biāo)要求,逐步實(shí)施高等學(xué)校分類入學(xué)考試,打破“一考定終身”,探索有的科目一年多次考試的辦法。
據(jù)記者了解,至少連續(xù)3年以來(lái),教育部將高考改革列入年度工作要點(diǎn)中。2013年教育部工作要點(diǎn)中明確提出,“研究制定高考改革的總體目標(biāo)和基本框架”。盡管如此,高考改革方案卻連年“跳票”,至今仍未出爐。最近江蘇醞釀高考改革的傳聞,又將“高考改革”重新推向了輿論的風(fēng)口浪尖。
一位不愿具名的專家在昨天的論壇上透露,新一輪高考改革的方向已經(jīng)確定,將向高校下放更多自主選擇的權(quán)力,多元化選拔人才。
■關(guān)于廣東高考
方向1
打破不同層次學(xué)校使用“同一張卷”現(xiàn)狀
“廣東省高考制度改革可以說(shuō)一直沒(méi)有止步,并在高考制度改革過(guò)程中做了許多有效的探索。”論壇上,省教育考試院高等教育招生考試處副處長(zhǎng)陳雪杰透露了我省高考改革的方向?傮w思路是,廣東高考改革是要按照有利于科學(xué)選拔人才,促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)公平的原則穩(wěn)步推進(jìn),逐步形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度。
具體而言,廣東將從選拔方式、制度設(shè)計(jì)、保障機(jī)制、管理辦法上統(tǒng)籌考慮,整體規(guī)劃。陳雪杰透露,在選拔方式上,廣東要爭(zhēng)取重點(diǎn)突破,要有利于科學(xué)選拔人才和促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。在制度設(shè)計(jì)上要注重分類指導(dǎo),有利于進(jìn)一步體現(xiàn)高校選拔的主體地位和考生自主選擇的機(jī)會(huì)。在保障機(jī)制上要抓住核心環(huán)節(jié),有利于維護(hù)教育的公平公正和提高人民群眾的滿意度。在管理方法上要確保有序推進(jìn),有利于規(guī)范管理和安全平穩(wěn)實(shí)施,確保高考制度改革順利推進(jìn),穩(wěn)妥進(jìn)行,不斷深化。
陳雪杰透露,我省高考改革將建立和完善分類考試制度。根據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的不同,在實(shí)行普通類、高職類分類招生考試的基礎(chǔ)上逐步在普通類實(shí)行不同層次、考察知識(shí)能力各有側(cè)重的考試,改變不同層次、不同類型的學(xué)校使用相同試卷的現(xiàn)狀,使考試能夠更好地滿足科學(xué)選拔人才的要求。
其次,還將建立和完善多元錄取制度,積極推進(jìn)本科院校綜合評(píng)價(jià)招生制度改革和高等院校自主招生改革,建立有利于選拔人才的多元錄取機(jī)制,完善自主招生、破格錄取等途徑,使不同類型的學(xué)生如偏才、怪才以及有創(chuàng)新精神的學(xué)生可以獲得錄取機(jī)會(huì),逐步建立科學(xué)人才評(píng)價(jià)和多樣化的人才選拔機(jī)制。
方向2
高中“會(huì)考”將增加考試科目,英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)考試一年多考
建立和完善高中學(xué)業(yè)水平考試制度,F(xiàn)有的高中學(xué)業(yè)水平考試(即高中“會(huì)考”)要考6科,未來(lái)要逐步增加考試科目,逐步完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試的長(zhǎng)效機(jī)制,為高考招生考試改革進(jìn)一步深化構(gòu)筑更高的平臺(tái)。
陳雪杰還透露,廣東還將建立和完善一年多考的考試制度。目前,我省高考英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)考試已實(shí)現(xiàn)“人機(jī)對(duì)話”考試,在此基礎(chǔ)上,將探索高考英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)考試一年多考,擴(kuò)大考生選擇機(jī)會(huì),容許考生多次選擇。同時(shí),落實(shí)高校的自主招生權(quán),將考試科目的選擇、錄取標(biāo)準(zhǔn)的確定等權(quán)力賦予高校!暗壳坝⒄Z(yǔ)聽(tīng)說(shuō)考試一年多考還沒(méi)有時(shí)間表,明年肯定不會(huì)實(shí)行!标愌┙軐(duì)記者表示,英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)考試探索一年多考只是初步設(shè)想,還要試點(diǎn)、推廣,但他明確表示,英語(yǔ)不再計(jì)入總分,改為以等級(jí)形式計(jì)入高考成績(jī)不會(huì)在廣東實(shí)施。
■高考改革建言
建議1
考試科目分?jǐn)?shù)比例及錄取方式要由各省自己定
“江蘇最近醞釀高考改革是個(gè)重要的信號(hào),我贊成江蘇的改革方向!标P(guān)于備受關(guān)注的高考改革,中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華南師大附中原校長(zhǎng)吳穎民認(rèn)為,以省為單位進(jìn)行的高考統(tǒng)考在短期內(nèi)不會(huì)變。但他建議,高考考試科目、分?jǐn)?shù)比值以及錄取方式要由各省自己定。
“世上沒(méi)有絕對(duì)的公平,公平與否,因人而異,看個(gè)人取向!眳欠f民表示,高考作為一項(xiàng)制度,盡管有很多問(wèn)題缺陷,但短期內(nèi)不會(huì)改變,因?yàn)槟壳案淖兊臈l件不具備,這是一種現(xiàn)實(shí)選擇。
吳穎民進(jìn)一步建議,最要的方向是給大學(xué)放權(quán)。只要大學(xué)有更大的權(quán)力,大學(xué)不同的需求、標(biāo)準(zhǔn),會(huì)促使基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)的多樣化。放權(quán)、多樣化是目前解決問(wèn)題最重要的措施。
建議2
教育改革不僅需要頂層設(shè)計(jì),更需要底層參與
“回顧最近十幾年的改革,我把它歸納為規(guī)律失靈。”北京理工大學(xué)教育科學(xué)研究所所長(zhǎng)、21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)楊東平認(rèn)為,教育改革不需轟轟烈烈,改變的真正動(dòng)力在于形成無(wú)數(shù)的學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型個(gè)人,是自下而上的,是在每一個(gè)課堂、每一所學(xué)校靜悄悄發(fā)生的,不要等待一個(gè)潮流,不要等待一個(gè)盡善盡美的計(jì)劃。
楊東平認(rèn)為,中國(guó)需要一場(chǎng)實(shí)質(zhì)性的教育改革,而實(shí)質(zhì)性的教育改革不僅需要好的頂層設(shè)計(jì),特別需要底層的參與和草根精神,有自下而上的主動(dòng)性、能動(dòng)性,需要社會(huì)各種力量的合力,否則有一個(gè)盡善盡美的方案也無(wú)法在很大的范圍內(nèi)改變教育的現(xiàn)實(shí)。
。ㄓ浾 雷雨 通訊員 許慧妍 黃愛(ài)成)