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整治奶粉市場(chǎng)路線圖隱現(xiàn)

九部委連出五招“陽(yáng)謀”力挺國(guó)產(chǎn)奶

2013年07月04日15:08   來(lái)源:羊城晚報(bào)
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近期發(fā)改委嚴(yán)查洋奶粉價(jià)格壟斷引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注,又有消息稱(chēng),海外代購(gòu)或在9月被叫停,聯(lián)想到此前工信部力促奶粉企業(yè)兼并重組、整頓貼牌假洋奶粉, 食藥監(jiān)總局表示將用藥品方法管理奶粉,業(yè)內(nèi)猜測(cè),九大部委相繼出手,這一系列的動(dòng)作顯然并非毫無(wú)關(guān)聯(lián),而是都是為了同一局棋——力挺國(guó)產(chǎn)奶粉。

第一招:

猛砸100億吹響整頓號(hào)

今年3月,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局組建,而整治嬰幼兒奶粉便成了這個(gè)新組建部門(mén)的首個(gè)任務(wù)。

5月31日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,首次以國(guó)務(wù)院名義對(duì)提升國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉的質(zhì)量和安全性作出了全面和具體的要求和部署,明確提出以藥品的管理辦法管理嬰幼兒奶粉。不到一個(gè)星期,6月4日,工信部特制定并發(fā)布《提高乳粉質(zhì)量水平 提振社會(huì)消費(fèi)信心行動(dòng)方案》。

6月16日,國(guó)務(wù)院辦公廳便轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局等九部委關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),被稱(chēng)為史上最嚴(yán)格措施。

目前有消息說(shuō)國(guó)家將投入100億元,用于奶源建設(shè)、行業(yè)整合、質(zhì)量監(jiān)管等方面,這些錢(qián)將分拆給各部委用來(lái)整頓和對(duì)行業(yè)進(jìn)行資金扶持。

第二招:

工信部力促奶企并購(gòu)

就在以上方案、意見(jiàn)出臺(tái)的同時(shí),工信部首先使出一記“兼并拳”。整治國(guó)內(nèi)嬰幼兒奶粉市場(chǎng),其中一項(xiàng)措施便是鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組。國(guó)務(wù)院第10次常務(wù)會(huì)議和嬰幼兒配方乳粉專(zhuān)題會(huì)議明確要求工信部牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén),大力推動(dòng)實(shí)施嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組工作。

6月18日,蒙牛乳業(yè)發(fā)出全面收購(gòu)雅士利國(guó)際的要約,總金額超過(guò)百億港元,創(chuàng)下行業(yè)新紀(jì)錄。有人稱(chēng),蒙牛此次并購(gòu),時(shí)機(jī)拿捏準(zhǔn)確。但更多人相信,背后的推手便是工信部。

不過(guò),這只是剛開(kāi)始。工信部消費(fèi)工業(yè)司副巡視員高伏稱(chēng),爭(zhēng)取用兩年時(shí)間,培育形成10家年銷(xiāo)售收入超過(guò)20億元的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán),將行業(yè)集中度提高到70%以上。

第三招:

發(fā)改委嚴(yán)查“洋奶粉”價(jià)格壟斷

工信部剛剛唱罷,發(fā)改委隨即登臺(tái)。

6月底,包括雀巢、惠氏等多家主流奶粉企業(yè)因涉嫌操縱價(jià)格被發(fā)改委約談,并面臨反壟斷調(diào)查。

7月2日,發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督和反壟斷局有關(guān)人士證實(shí),已掌握部分企業(yè)違法證據(jù),并首度披露被查奶粉企業(yè)操縱、抬高奶粉價(jià)格的不法行為。如,有的涉案企業(yè)對(duì)不遵守其規(guī)定價(jià)格銷(xiāo)售奶粉的經(jīng)銷(xiāo)商,直接進(jìn)行罰款;有的公司對(duì)不遵守其規(guī)定價(jià)格銷(xiāo)售的經(jīng)銷(xiāo)商和零售商給予扣除返利、停止供貨等處罰。

第四招:

海外代購(gòu)9月或被叫停

發(fā)改委之后,下一波輪到哪個(gè)部委出拳?有市場(chǎng)傳言,將會(huì)是海關(guān)和工商聯(lián)合出擊。

根據(jù)《意見(jiàn)》規(guī)定:“進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的中文標(biāo)簽須在入境前直接印制在最小銷(xiāo)售包裝上,不得在境內(nèi)加貼,對(duì)無(wú)中文標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品,一律作退貨或銷(xiāo)毀處理!辈簧俸M獯(gòu)賣(mài)家認(rèn)為,“這項(xiàng)規(guī)定基本斷了進(jìn)口奶粉代購(gòu)的通關(guān)之路。”甚至有傳言,9月1日起禁止奶粉海外代購(gòu)。

有國(guó)外奶粉品牌代理商告訴羊城晚報(bào)記者,事實(shí)上海外代購(gòu)都是走私進(jìn)來(lái),根本不可能通關(guān)商檢!皟H僅靠海關(guān),不可能杜絕奶粉海外代購(gòu),但如果從代購(gòu)網(wǎng)站著手,禁止海外代購(gòu)業(yè)務(wù),這也是有可能的!鄙鲜龃砩陶J(rèn)為,像淘寶上的眾多海外代購(gòu)網(wǎng)店,一旦被強(qiáng)行關(guān)閉的話,奶粉代購(gòu)必定也會(huì)受到重挫。

第五招:

食藥監(jiān)總局像管藥一樣管奶粉

將市場(chǎng)梳理一遍后,國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局將加快在全行業(yè)實(shí)行嬰幼兒配方乳粉企業(yè)GMP管理模式,逐步完善嬰幼兒配方乳粉行業(yè)準(zhǔn)入、全程監(jiān)管和企業(yè)退出制度。

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)滕佳材表示,下一步,國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局將參照藥品管理辦法,從嚴(yán)強(qiáng)化嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,嚴(yán)格生產(chǎn)許可;參照藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP認(rèn)證模式,要求生產(chǎn)企業(yè)全面實(shí)施粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范等。

最新消息

惠氏降價(jià)11%,多美滋準(zhǔn)備降價(jià)方案

發(fā)改委查價(jià)格壟斷 “洋奶粉”緊急降價(jià)

“洋奶粉”價(jià)格接連上漲,發(fā)改委出手調(diào)查“洋奶粉”價(jià)格壟斷,馬上有“洋奶粉”以降價(jià)應(yīng)對(duì)。昨日,惠氏方面率先稱(chēng)要開(kāi)展主要產(chǎn)品的降價(jià)活動(dòng),平均降幅11%,其中“惠氏S-26金裝幼兒樂(lè)四維營(yíng)養(yǎng)配方奶粉1.6KG罐裝”、“惠氏S-26金裝幼兒樂(lè)幼兒四維營(yíng)養(yǎng)配方奶粉900G罐裝”的降價(jià)幅度最高,達(dá)到了20%。這是三聚氰胺事件以來(lái),首次出現(xiàn)“洋奶粉”降價(jià)。

昨日,惠氏給羊城晚報(bào)發(fā)來(lái)的新聞稿稱(chēng),“為最大化消費(fèi)者利益,努力為消費(fèi)者提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。我司將立即開(kāi)展主要產(chǎn)品的降價(jià)活動(dòng),平均降幅11%,其中單品最高降價(jià)幅度達(dá)20%。同時(shí)承諾近期上市的新配方產(chǎn)品一年內(nèi)不漲價(jià),4個(gè)品種低于原有配方價(jià)格!

同時(shí),惠氏也承認(rèn),通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在涉嫌對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商和零售商進(jìn)行價(jià)格控制的做法!拔覀儽日辗磯艛喾ǖ挠嘘P(guān)規(guī)定,立即梳理并完善了公司的相關(guān)營(yíng)銷(xiāo)政策,以確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為遵守相關(guān)法律法規(guī)!

羊城晚報(bào)記者昨日走訪廣州市的超市看到,在天河城百貨、廣百百貨,惠氏3階段金裝幼兒樂(lè)的900克奶粉價(jià)格基本上是198元、199元。記者查詢(xún)了網(wǎng)上的奶粉價(jià)格,天貓上這款惠氏的奶粉標(biāo)價(jià)已變成158元。在好又多超市,惠氏的同款奶粉價(jià)格也變成了158元。一位正在選購(gòu)奶粉的宋女士疑惑地問(wèn):“突然降價(jià)這么多,惠氏是不是出了什么問(wèn)題?”

記者昨日同時(shí)聯(lián)系了其余被發(fā)改委約談的合生元、多美滋、美贊臣等企業(yè)。合生元方面表示,目前價(jià)格沒(méi)有變化。而美贊臣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示鑒于發(fā)改委的了解工作尚在進(jìn)行中,將繼續(xù)努力配合相關(guān)政府部門(mén)的工作,不便預(yù)測(cè)任何與市場(chǎng)價(jià)格相關(guān)的信息。多美滋方面表示,也已著手準(zhǔn)備產(chǎn)品降價(jià)方案,具體方案將另行公布。(記者 陸志霖 實(shí)習(xí)生 夏文輝)

(責(zé)編:程宏毅、常雪梅)



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