大化縣古感村村民正在采摘橘子。 通訊員 韋哲攝
位于廣西大化縣西北部的七百弄鄉(xiāng)是石漠化重災(zāi)區(qū)。這里缺土缺水，連灌木都難以生長(zhǎng)。長(zhǎng)期以來(lái)，這里的農(nóng)民只能在石縫中摳出泥土種莊稼，幾座山圍成的漏斗形洼地成為他們生存的唯一依靠。
群山圍成的洼地被稱作“弄”，七百弄其實(shí)有一千多個(gè)這樣的“弄”。素有“九分石頭一分土”之稱的“七百弄”一直是廣西貧困山區(qū)的代名詞。生活在大化山區(qū)的8萬(wàn)人，人均只有三分耕地，而且土地貧瘠。有17年鄉(xiāng)下工作經(jīng)驗(yàn)的縣扶貧辦副主任藍(lán)勇說(shuō)，山區(qū)農(nóng)民如果只靠種地，連溫飽問(wèn)題都解決不了。
但是，現(xiàn)在的情況不一樣了，大化縣縣長(zhǎng)、扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)藍(lán)瑞軒說(shuō)，大化縣變“扶貧開(kāi)發(fā)”為“開(kāi)發(fā)扶貧”，幫助老百姓自主探尋致富路。
大化縣著力布局“一帶三區(qū)”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。按照規(guī)劃，紅水河兩大庫(kù)區(qū)將建成無(wú)公害淡水養(yǎng)殖帶，在南部將建成以果蔬生產(chǎn)、甘蔗種植等為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)種植區(qū)，在中部將建成標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖區(qū)，在西北部大石山區(qū)將形成以種植核桃等特色作物為主的特色農(nóng)業(yè)種植區(qū)�！耙粠齾^(qū)”以“公司＋合作社＋農(nóng)戶”的模式運(yùn)作，基本覆蓋了全縣所有農(nóng)村貧困人口。
為撬動(dòng)投資，大化縣出臺(tái)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策，對(duì)于符合“一帶三區(qū)”發(fā)展格局并達(dá)到一定條件的投資者，給予適當(dāng)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，最高總額達(dá)170萬(wàn)元。據(jù)測(cè)算，1塊錢的獎(jiǎng)勵(lì)能拉動(dòng)8塊錢的投資，并且形成每年10塊錢左右的產(chǎn)出。目前，大化縣已經(jīng)引進(jìn)了美國(guó)艾格菲、廣西善源等國(guó)內(nèi)外大企業(yè)。大化縣在引進(jìn)企業(yè)時(shí)主要考察的標(biāo)準(zhǔn)是：最好的技術(shù)、雄厚的資金和暢通的銷售。
“整村推進(jìn)”是大化縣落實(shí)產(chǎn)業(yè)化扶貧、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要切入點(diǎn)。列入“整村推進(jìn)”規(guī)劃的村將引進(jìn)至少一個(gè)致富項(xiàng)目。為提高資金使用效率，扶貧資金將主要用于“整村推進(jìn)”的貧困村建設(shè)。目前首批22個(gè)“整村推進(jìn)”的村正在建設(shè)，在“十二五”期間將完成43個(gè)村的“整村推進(jìn)”建設(shè)工作。
為了讓每個(gè)村都能找到合適的致富項(xiàng)目，2012年，大化選派了158名得力干部到基層擔(dān)任“第一書(shū)記”，實(shí)現(xiàn)了行政村（社區(qū)）駐村“第一書(shū)記”全覆蓋。貢川鄉(xiāng)紅柳村的“第一書(shū)記”卓廣云說(shuō)：“不管信息技術(shù)有多發(fā)達(dá)，還是面對(duì)面的交流最有效！”（記者 周洪雙 劉 昆 通訊員 韋 哲）
●記者快評(píng)
尊重扶貧對(duì)象主體地位
在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，誰(shuí)也不能缺位。生活在石漠化地區(qū)的人們，是小康社會(huì)的建設(shè)者，也應(yīng)該是小康社會(huì)的受益者。沒(méi)有他們的小康，就不是全面的小康。
要全面建成小康社會(huì)，就要充分尊重建設(shè)者的主體地位。大化縣更新思路，變“扶貧開(kāi)發(fā)”為“開(kāi)發(fā)扶貧”，正是尊重了扶貧對(duì)象的主體地位，創(chuàng)造條件讓他們依靠自身力量改變貧窮落后的面貌。這樣的扶貧模式既調(diào)動(dòng)了群眾的積極性，也保證了扶貧效果的持續(xù)性，值得肯定。
|
