“黨的十八大是我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的會(huì)議。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，關(guān)系黨和國(guó)家工作全局，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)于動(dòng)員全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)廣大黨員、干部職工在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用，具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。”日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)審計(jì)廳廳長(zhǎng)長(zhǎng)江就如何圍繞十八大精神開展審計(jì)工作接受了記者采訪。
記者：當(dāng)前，審計(jì)廳如何學(xué)習(xí)貫徹好黨的十八大精神？
長(zhǎng)江：黨的十八大對(duì)全面建成小康社會(huì)和深化改革開放作出了戰(zhàn)略部署，幾乎各方面都與審計(jì)工作密切相關(guān)。審計(jì)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，始終圍繞自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和黨委、政府工作中心，樹立科學(xué)審計(jì)理念，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)方法，加大力度，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用。
全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)要緊密聯(lián)系實(shí)際，采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與研討相結(jié)合、學(xué)習(xí)與促進(jìn)工作相結(jié)合多種形式，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)審計(jì)工作發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
首先要著眼宏觀，加大自治區(qū)重大政策措施落實(shí)情況審計(jì)力度。黨的十八大確定了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議制定了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，做出了一系列重大決策部署和制定了政策措施。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要站在宏觀大局的高度，跳出審計(jì)看審計(jì)，跳出審計(jì)干審計(jì)，加大對(duì)自治區(qū)重大政策措施落實(shí)情況的審計(jì)力度，充分發(fā)揮審計(jì)在推動(dòng)和完善國(guó)家治理中的職能作用。要檢查督促自治區(qū)重大政策措施落實(shí)到位，執(zhí)行有力，為促進(jìn)加強(qiáng)宏觀管理服務(wù)。圍繞自治區(qū)科學(xué)發(fā)展主題、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線和保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧的決策部署，著力檢查財(cái)稅、土地、環(huán)保、節(jié)能減排等政策措施的執(zhí)行情況，加大審計(jì)監(jiān)督力度，及時(shí)揭露和查處違背政策要求、有令不行、有禁不止的行為，促進(jìn)政令暢通。要跟蹤自治區(qū)重大政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況和實(shí)施效果，及時(shí)揭示和反映政策措施不完善、不配套、不銜接以及在執(zhí)行中存在的問題，加強(qiáng)分析，查找原因，提出審計(jì)意見和建議，為黨委、政府調(diào)整、完善政策措施提供參考，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施更加符合實(shí)際，更加合理有效，產(chǎn)生最佳效應(yīng)。
第二，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要抓住機(jī)遇，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)提高投資效益。要緊緊抓住本地區(qū)投資重點(diǎn)，重大建設(shè)項(xiàng)目，特別是政府投資項(xiàng)目確定審計(jì)計(jì)劃，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)重大項(xiàng)目順利實(shí)施，提高投資效益。加大對(duì)投資熱點(diǎn)問題和重點(diǎn)資金的審計(jì)力度，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，突出對(duì)新增投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、校安工程、水利等重點(diǎn)資金的跟蹤監(jiān)督。
第三，關(guān)注民生，維護(hù)人民群眾的根本利益。根據(jù)自治區(qū)對(duì)民生工程資金投入逐年加大和社會(huì)保障體系建設(shè)的日益完善，審計(jì)監(jiān)督要適時(shí)跟進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障、科技、教育、醫(yī)療、就業(yè)、農(nóng)業(yè)、公共基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)資金和項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)檢查相關(guān)政策貫徹落實(shí)情況，著力揭示和反映執(zhí)行政策不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)以及資金分配、管理、使用方面存在的突出問題。通過強(qiáng)化審計(jì)職能作用，確保黨的惠民政策落到實(shí)處，讓人民群眾享受改革發(fā)展成果。
記者：新時(shí)期，審計(jì)的主要職責(zé)和特點(diǎn)是什么？
長(zhǎng)江：我區(qū)財(cái)政收入近年增幅較大，支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。實(shí)施積極的財(cái)政政策，增強(qiáng)預(yù)算收入和支出的公開透明度始終是大家關(guān)注的熱點(diǎn)問題。因此，我們要當(dāng)好公共財(cái)政的“衛(wèi)士”，不斷深化對(duì)財(cái)政管理情況的審計(jì)，提高財(cái)政資金合理高效使用。
強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部重大經(jīng)濟(jì)責(zé)任決策、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和質(zhì)量、廉政建設(shè)情況的同時(shí)，要把領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)和部門改善民生、人民群眾收入水平、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等情況作為審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容，全面、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況，以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，促進(jìn)依法行政和民主法制建設(shè)。
進(jìn)一步加大任中審計(jì)的比重，將監(jiān)督“關(guān)口”前移，擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)“一并審計(jì)”的覆蓋面，促進(jìn)提高審計(jì)成效。
記者：下一步，審計(jì)廳如何把學(xué)習(xí)十八大精神的成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的具體行動(dòng)？
長(zhǎng)江：充分運(yùn)用審計(jì)成果，推動(dòng)審計(jì)整改。充分運(yùn)用審計(jì)成果，繼續(xù)加大審計(jì)整改力度，解決審計(jì)屢查屢犯的問題。要把提高審計(jì)落實(shí)率與督促審計(jì)整改結(jié)合起來(lái)、與幫助被審計(jì)單位建立健全規(guī)章制度結(jié)合起來(lái)、與查處違法違規(guī)案件結(jié)合起來(lái)、與擴(kuò)大審計(jì)結(jié)果公開結(jié)合起來(lái)，多從體制、機(jī)制、制度的層面上提出審計(jì)意見和建議，切實(shí)提高審計(jì)工作成效。
加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高審計(jì)能力。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，建設(shè)以品質(zhì)為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點(diǎn)、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的干部培養(yǎng)選用機(jī)制，完善干部考核和評(píng)價(jià)激勵(lì)辦法，通過定性考核與定量考核相結(jié)合、定期考核與平時(shí)考核相結(jié)合等辦法，發(fā)揮考核的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，為優(yōu)秀人才干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)和創(chuàng)造條件。強(qiáng)化審計(jì)人員的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，建立分層次、分類別、分專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，特別是要抓好工程、計(jì)算機(jī)審計(jì)和法律知識(shí)培訓(xùn)。
貫徹落實(shí)中央政治局關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的八項(xiàng)規(guī)定，推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)，保持審計(jì)隊(duì)伍清正廉潔。審計(jì)人員要認(rèn)真遵守廉政規(guī)定和審計(jì)紀(jì)律，自律、自省、自警，堅(jiān)持依法審計(jì)，清正廉明。（記者 李永桃 通訊員 周慶林）
