今后,北京企業(yè)在一個政府部門的信用記錄,將影響在其他部門辦理相關(guān)事項中的待遇。而全市49個政府部門共同推進(jìn)的北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng),就是要讓企業(yè)“守信通行無阻、失信寸步難行”。記者近日獲悉,目前,市民對本市構(gòu)建10年的信用系統(tǒng)每天的訪問量平均達(dá)到2萬人次、瀏覽量達(dá)到50萬頁次。到明年年底,首批28家公安、工商、質(zhì)監(jiān)等與市場監(jiān)管密切相關(guān)的政府部門,將率先把近年的行政處罰信息上網(wǎng)歸集公示。
49個部門聯(lián)網(wǎng)捕捉失信企業(yè)
如今,點擊市工商局網(wǎng)站的“企業(yè)信用”欄目,能鏈接到由本市49個委辦局共同參與的“北京市企業(yè)信用網(wǎng)”,在網(wǎng)上可以查詢到本市登記注冊的企業(yè)是否存在違法行為。市工商局、市公安局、市地稅局、市衛(wèi)生局……各部門掌握的企業(yè)各類違法失信行為,今后將統(tǒng)一歸集到網(wǎng)上,方便市民和經(jīng)營者、監(jiān)管部門進(jìn)行查詢。
市工商局副局長黃曉文介紹,本市經(jīng)營者的“信用庫”建設(shè)自2002年正式啟動以來已滿10年,截至目前,已歸集了包括企業(yè)身份信息、行政許可信息、行政處罰信息、司法裁判信息等在內(nèi)的信用信息2378.83萬條,在企業(yè)登記、年檢、監(jiān)管以及服務(wù)社會公眾等方面得到了初步運用,累計向政府各部門和司法機關(guān)提供信息600余萬條,向社會各界提供信用查詢2.2億次。
而今年,市政府專題會議和市委常委會先后審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)信用監(jiān)管推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)的意見》,市政府還將加強企業(yè)信用體系建設(shè)列入了今年“折子”工程,市政府績效辦、市政府法制辦將歸集行政處罰數(shù)據(jù)的任務(wù)列入了依法行政專項考評。本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)將迎來全面升級,各部門對企業(yè)信用體系建設(shè)重要性的認(rèn)識大幅提高,主動性明顯加強。
多部門將聯(lián)手激勵聯(lián)合懲戒
“經(jīng)營者的信用狀況,公眾可以隨時上網(wǎng)查詢,對那些失信企業(yè)和個人,無疑將起到很大的震懾作用,加大違法者的失信成本!秉S曉文說,經(jīng)營者“黑名單”的數(shù)據(jù)將在網(wǎng)上公示3年,而在政府相關(guān)部門的數(shù)據(jù)庫中將永久保存。
“××大藥房,無正當(dāng)理由自行停業(yè),吊銷營業(yè)執(zhí)照。”記者登錄北京市企業(yè)信用信息網(wǎng),在網(wǎng)站上可以查詢企業(yè)受到處罰的警示信息,還能查詢到包括納稅信用A級企業(yè)、食品衛(wèi)生管理A級單位、工程質(zhì)量獲獎信息、和諧勞動關(guān)系單位等“良好信息”。
記者了解到,今后,根據(jù)上述意見,對信用“良好”的企業(yè),本市各部門在土地出讓、用地和建設(shè)規(guī)劃、政府采購、招投標(biāo)、專項資金使用、市場監(jiān)管、快速通關(guān)、企業(yè)上市等工作中,將實現(xiàn)政府部門聯(lián)動監(jiān)管、聯(lián)合激勵!氨热绻ど滩块T就為信用好的企業(yè)開辟了年檢綠色通道”,市工商局信用監(jiān)督處負(fù)責(zé)人表示。
反之,如果上了企業(yè)信用的“黑名單”,經(jīng)營者的各項活動將受到“限制”。據(jù)介紹,根據(jù)公司法等相關(guān)規(guī)定,有違法記錄者5年內(nèi)一般不得再擔(dān)任企業(yè)的法人代表。
信用記錄刷新十年增長紀(jì)錄
據(jù)統(tǒng)計,今年截至9月底,北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)歸集信息比2011年年底增長了547.47萬條,累計總量達(dá)到2378.8萬條,增長幅度為29.89%,刷新了10年來的增長紀(jì)錄。其中,部分政府部門數(shù)據(jù)實現(xiàn)了歷史性的突破,如市住建委數(shù)據(jù)從2011年年底的6985條增長到了2.18萬條,增長了兩倍。市高法提供了近10年的刑事、民事和執(zhí)行案件信息共計390.3萬條。
日漸豐富的信用信息,也讓各個政府部門辦案“如虎添翼”。據(jù)介紹,今年市國稅局、市地稅局應(yīng)用企業(yè)股東變更信息,推進(jìn)了股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收征管;北京海關(guān)應(yīng)用企業(yè)信用信息,進(jìn)行了2011年度A級、AA級報關(guān)企業(yè)資格復(fù)審,推進(jìn)了信用等級分類監(jiān)管;市建設(shè)工程物資協(xié)會應(yīng)用企業(yè)信用信息,進(jìn)行了建筑材料供應(yīng)單位的質(zhì)量誠信評價,推進(jìn)了行業(yè)自律;市檢察院反貪部門應(yīng)用企業(yè)信用信息,協(xié)助查辦案件20余件。
今后,北京市民用手機等移動設(shè)備,就可方便查詢?nèi)薪?jīng)營者的信用情況。據(jù)介紹,在“十二五”期間,北京市的企業(yè)信用信息系統(tǒng)將打造成一個“網(wǎng)絡(luò)大平臺”,行業(yè)協(xié)會、金融機構(gòu)、信用服務(wù)機構(gòu)以及高等院校等研究機構(gòu),都可從中查詢到內(nèi)容更加豐富的企業(yè)信用信息。而本市也將開發(fā)移動終端應(yīng)用軟件等方式,方便社會公眾通過移動設(shè)備查詢各類企業(yè)信用信息。
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