中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京11月22日電 今天上午，國家安監(jiān)總局黨組中心組召開“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神”學(xué)習(xí)會。國家安監(jiān)總局黨組成員、副局長兼國家煤礦安監(jiān)局局長付建華在發(fā)言中強調(diào)，到2020年煤礦重特大事故要基本遏制。

付建華介紹說， 2011年與2002年相比，在全國煤炭產(chǎn)量由14.15億噸增加到35.2億噸、增長近1.5倍的情況下，煤礦事故死亡人數(shù)由6995人下降到1973人，下降71.8%；百萬噸死亡率由4.94下降到0.56，下降88.6%。2011年是“十二五”的開局之年，煤礦安全生產(chǎn)在完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)上取得重大進展。今年1至10月份，煤礦事故死亡人數(shù)與去年同期相比又下降了30.1%，百萬噸死亡率同比下降32.5%，煤礦安全狀況實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，繼續(xù)朝著全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)邁進，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了安全可靠的能源保障。十多年來的煤礦安全工作實踐證明，黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)是我們事業(yè)發(fā)展進步的根本，以人為本、安全發(fā)展理念是推動安全生產(chǎn)工作的強大動力，全社會的廣泛參與支持是我們做好安全生產(chǎn)工作的堅實基礎(chǔ)。

付建華表示，煤礦安全始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重，在2020年全面建成小康社會之際，努力實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，也是時代賦予我們的重要使命。新的歷史條件下，煤礦安全生產(chǎn)工作要以全面建成小康社會宏偉目標(biāo)為新的起點，實現(xiàn)新的發(fā)展：到2020年，煤礦重特大事故要基本遏制；死亡人數(shù)在2011年2000人以內(nèi)的基礎(chǔ)上，“十二五”期間事故總量繼續(xù)大幅下降，在“十三五”期間要實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的根本性好轉(zhuǎn)，煤炭百萬噸死亡率達到世界中等發(fā)達國家水平。

付建華指出，我們必須清醒認識到，我國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)難以根本改變，特別是國內(nèi)生產(chǎn)總值在2020年翻一番的目標(biāo)，對能源的支撐保障提出了更高要求，煤炭需求持續(xù)增加仍是未來的發(fā)展趨勢。與此同時，煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與科學(xué)發(fā)展觀的要求尚有較大差距，還存在區(qū)域不平衡、大小不協(xié)調(diào)等問題，一些地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展主要依靠煤炭，尤其我國西部一些地區(qū)制定的煤炭發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)都定得相當(dāng)高；一些地區(qū)受交通、價格等因素限制，短期內(nèi)還要依靠小煤礦解決燃料供應(yīng)問題；一些老礦區(qū)開采深度不斷增加，災(zāi)害日趨嚴重；一些煤礦基礎(chǔ)管理薄弱、安全水平較低等問題，必須引起我們高度重視，認真加以解決。

付建華說，黨的十八大報告強調(diào)要強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故，保障人民生命財產(chǎn)安全。同時要求我們堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化道路。這為我們下一步工作指明了方向，提出了更高要求。我們應(yīng)著重從以下幾方面認真加以貫徹落實：一要堅持以人為本，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到安全生產(chǎn)工作的全過程；二要緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，扎實推進我國煤炭工業(yè)走中國特色新型工業(yè)化道路；三要強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提高煤礦安全管理水平；四要推進煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展，堅決防范遏制重特大事故；五要加強全系統(tǒng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為煤礦安全生產(chǎn)工作提供堅強保障。