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去年以來(lái)，云南省堅(jiān)持樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決大學(xué)生村官工作提升難、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)難、能力提升難、作用發(fā)揮難、分流轉(zhuǎn)崗難等“五難”問(wèn)題。

明確職責(zé) 長(zhǎng)效督查

解決大學(xué)生村官工作提升難

針對(duì)各地尤其是縣鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)大學(xué)生村官工作認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠、抓落實(shí)不力、工作水平提高不大的問(wèn)題，云南省委組織部組織召開(kāi)了各州市大學(xué)生村官工作負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)2014年招聘、考錄、管理、考核等各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，對(duì)各級(jí)管理職責(zé)和工作任務(wù)進(jìn)行了明確和細(xì)化。先后到16個(gè)州市的51個(gè)縣（市、區(qū)）、118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、379個(gè)村（社區(qū)）對(duì)各地開(kāi)展大學(xué)生村官管理培養(yǎng)工作、貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》等三個(gè)文件情況進(jìn)行隨機(jī)調(diào)研、長(zhǎng)效督查。發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正各級(jí)工作中存在的問(wèn)題48個(gè)，幫助大學(xué)生村官解決問(wèn)題107個(gè)。

抓細(xì)日�？己� 做實(shí)年度考核

解決大學(xué)生村官業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)難

針對(duì)大學(xué)生村官工作業(yè)績(jī)難以界定的問(wèn)題，云南省出臺(tái)了《大學(xué)生村官考核辦法》。通過(guò)抓細(xì)日常考核，全面掌握大學(xué)生村官工作開(kāi)展情況。省委組織部將日�？己肆腥腚S機(jī)調(diào)研督查項(xiàng)目，抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村官日常工作情況記錄表和日常工作評(píng)分情況。每季度實(shí)地檢查大學(xué)生村官考勤、工作日志、民情記錄等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行書(shū)面反饋。去年全年共發(fā)出督查通知28個(gè)，并及時(shí)開(kāi)展“回頭查”檢查各地整改情況，努力推動(dòng)大學(xué)生村官日常考核常態(tài)化、規(guī)范化。

通過(guò)做實(shí)年度考核，確保干得好的考核得好。督促各地緊緊圍繞德、能、勤、績(jī)、廉等情況，對(duì)大學(xué)生村官紀(jì)律作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)和民主評(píng)議三個(gè)方面等內(nèi)容進(jìn)行量化打分。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人述職、群眾評(píng)議、量化打分、組織評(píng)定等考核程序，確�？己私Y(jié)果公平、公正、公開(kāi)。

分級(jí)分類培訓(xùn) 鼓勵(lì)進(jìn)村班子

解決大學(xué)生村官能力提升難

針對(duì)農(nóng)村工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，但大學(xué)生村官知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、缺乏實(shí)踐鍛煉的問(wèn)題，云南省從強(qiáng)化教育、搭建平臺(tái)、加大幫扶等方面助推大學(xué)生村官能力提升。

2014年，云南舉辦了新聘大學(xué)生村官省級(jí)示范培訓(xùn)班和250人的大學(xué)生村官“骨干”暨能力提升培訓(xùn)班。推薦了100名工作踏實(shí)、表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生村官參加中組部、農(nóng)業(yè)部組織的2期專題培訓(xùn)。同時(shí)，落實(shí)分級(jí)分類培訓(xùn)，州市負(fù)責(zé)崗前培訓(xùn)、能力拓展和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；縣鄉(xiāng)兩級(jí)負(fù)責(zé)日常培訓(xùn)，每年培訓(xùn)不少于7天。搭建鍛煉平臺(tái)，積極鼓勵(lì)大學(xué)生村官進(jìn)入村級(jí)班子并明確分工。去年共任命擔(dān)任村級(jí)黨組織書(shū)記13名，黨組織副書(shū)記268名。要求各地安排新聘大學(xué)生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）學(xué)習(xí)鍛煉1個(gè)月，并在隨機(jī)調(diào)研中，對(duì)大學(xué)生村官到縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)大學(xué)生村官工作例會(huì)、組織開(kāi)展大學(xué)生村官臨時(shí)黨支部活動(dòng)的情況進(jìn)行督查問(wèn)效。落實(shí)幫帶制度，督促縣鄉(xiāng)村三級(jí)落實(shí)大學(xué)生村官幫帶責(zé)任人，確保“一對(duì)一”幫帶全覆蓋。定期開(kāi)展談心談話，實(shí)時(shí)掌握大學(xué)生村官工作、生活、思想情況，幫助其克服困難，提升水平。

干好干壞不一樣 獎(jiǎng)優(yōu)罰劣動(dòng)真格

解決大學(xué)生村官作用發(fā)揮難

針對(duì)多年來(lái)大學(xué)生村官工作干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣、干好干壞都享受同樣的定向考錄政策，缺乏獎(jiǎng)懲罰劣機(jī)制的問(wèn)題，云南省按照《大學(xué)生村官考核辦法》和《關(guān)于建立大學(xué)生村官績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的通知》要求，在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，將考核結(jié)果與生活待遇、續(xù)聘解聘、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒、定向考錄、考研加分等密切掛鉤。

年度考核為優(yōu)秀等次的，享受大學(xué)生村官績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)資金的150%，稱職的享受績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)資金的100%，基本稱職的和不稱職的不享受獎(jiǎng)勵(lì)資金；聘期內(nèi)年度考核有1年為基本稱職的，聘期滿后不得再續(xù)聘，年度考核為不稱職或連續(xù)2年年度考核為基本稱職的，給予解聘；連續(xù)2年考核為優(yōu)秀的大學(xué)生村官，單設(shè)名額，參加從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員的定向考試，吸收部分人員進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。

“一對(duì)一”談心 多渠道分流

解決大學(xué)生村官轉(zhuǎn)崗難

針對(duì)云南省2008年、2009年選聘的“老村官”數(shù)量較多，且大部分存在學(xué)歷較低、競(jìng)爭(zhēng)力較弱、分流難度大、情緒不穩(wěn)定等問(wèn)題，該省采取系列分流保障措施。

通過(guò)對(duì)“老村官”摸底調(diào)研，該省全面了解“一對(duì)一”談心談話情況，掌握屆滿大學(xué)生村官的思想動(dòng)態(tài)，做好分流引導(dǎo)工作。通過(guò)協(xié)調(diào)39家中央駐滇及省屬國(guó)有企業(yè)提供崗位定向招聘大學(xué)生村官，分流“老村官”170名。各州市通過(guò)摸清“老村官”底數(shù)，結(jié)合本地實(shí)際研究制定了分流方案。如昭通市對(duì)連續(xù)兩年考核為優(yōu)秀以上等次、任滿兩個(gè)聘期的大學(xué)生村官，采取考核招聘的方式解決事業(yè)單位編制身份；紅河州綠春縣、金平縣為任滿兩個(gè)聘期的大學(xué)生村官提供創(chuàng)業(yè)便利，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。針對(duì)少數(shù)任滿兩個(gè)聘期、未就業(yè)的大學(xué)生村官，可在2年內(nèi)繼續(xù)享受云南省大學(xué)生村官定向考錄公務(wù)員、事業(yè)人員、國(guó)有企業(yè)工作人員的優(yōu)惠政策。（云組軒）